[巡行？长安君是要监国了？怪不得陛下今日如此造势。]

朝臣们你看看我，我看看你，相对的双眼中都满是问号，他们被这一消息打了一个措手不及。

右丞相王绾看了看李斯，观李斯一脸终于来了的表情，面色复杂。

他侍奉嬴政从政公子成为王，再到始皇帝，他也从一介舍人成为大秦右丞相。

原本那个自赵归来，做什么都会找他相商的少年郎，又一次在做重大决定时没有和他相商。

在嬴政为政期间从丞相做到老丞相的王绾，记不得嬴政上一次主动召他入宫，是什么时候了。

老丞相望了一眼身旁缓缓坐下，忤逆了始皇帝却安然无恙的老朋友冯去疾。这位原本有些看不上的御史大夫，如今却和高高在上的陛下一样，有些看不懂了。

好似所有人都在变，只有他在原地踏步……

刚刚坐下的冯去疾稳定不了片刻，在王绾注视下霍然站起，昂声垂首道:

“此举大善！尧、舜、禹、汤皆有巡视天下之举，圣威远扬。其后蛮夷臣服，政通贤明，此上应天命下合传统，陛下圣明！”

在远古的尧、舜、禹时代，就出现了自上而下的巡察，形成了后来巡视制度的雏形。

尧命舜摄行天子之政，舜即开始巡视东南西北四方，确立了“五岁一巡狩”的制度。

《尚书·舜典记载了舜巡视四方的情况——岁二月，东巡守，至于岱宗，柴。

此后，夏、商、周三代均循此制，但巡狩的时间各不相同。

西周时设立监察御史，但只是天子左右负责拟文记事、保管典籍的官吏。当时设有称为“方伯”的官吏，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。

至春秋战国时期，巡视仍以国君为主，国君有“巡县之制”，国君、相国、郡守都可以巡视地方，监察御史也开始行使监察职能。

齐相管仲认为:监察御史对于君主统治具有主动性——一曰长目，二曰飞耳，三曰树明。

“陛下之威势早应传播万里，四海遗民无不渴求陛下降临，陛下不顾劳累，奔波劳碌，心系百姓，古之圣王不及多也！”

第一位赞成者是冯去疾，博士周青臣生怕连第二位都赶不上，和人比赛似的窜起来大声说道。

手舞足蹈，声情并茂。

其后，赞成者如过江之鲫源源不断，朝堂一片陛下圣明之声。

始皇帝先前说的是“要诸君知晓”，没有说“要诸君商讨”。这是通知而不是询问，只需要遵守而不需要有其他意见。

在不知晓为何冯去疾反对始皇帝决定，而安然无恙的时，聪明人都不会效彷——姚贾的上卿之位刚刚罢免不久。

“待至三月，朕巡行起处，咸阳一应事宜……”

始皇帝试探地看向嬴成蟜，嬴成蟜回以跃跃欲试的眼神。

方才他想蒙骜封侯，所以捏着鼻子站出来没有拒绝。

监国他可不想，只要嬴政敢说，他就当场说不干。

“不论大小，皆由皇后一言而决。”

始皇帝移开视线，他才不跟竖子较劲，幼稚得很！

群臣面面相觑，很是意外。

秦国没有后宫不得干政的说法，秦国传统就是谁行谁上，女性也可。芈八子、华阳太后、赵太后都是如此。

群臣的意外只是监国人不是嬴成蟜。

始皇帝今日亲自造了这么大的声势，却是雷声大雨点小。

虽然意外，但皇后监国也是常理，反对者寥寥。群臣再拜，言说“必听皇后调遣”，“以事陛下之态度事皇后”，“此举大善”。

两件大事都办完，功德圆满，始皇帝欣然地听了一会彩虹屁，拍拍手掌，笑道:

“诸事已毕，退……”

“陛下！”

“朝”字还没有喊出来，最前排站起来一个老人，打断了始皇帝言语。

“臣王绾，请辞。”

老丞相低着头，恭敬地道。

嬴成蟜诧异望去，李斯诧异望去，冯去疾诧异望去，一众朝臣尽皆诧异望去。

始皇帝刚抬起来的屁股又坐了回去，脸上喜色慢慢收敛回去。

“为何。”

“老臣年事已高，请陛下看在老臣兢兢业业十年不敢懈怠之处，准老臣归田。”

始皇帝看了王绾半晌，高台下那个低着脑袋满头白发的身影，站在人群中却显得很是孤独，有些凄凉。

“可。”

始皇帝轻声道。

“谢陛下。”

王绾如释重负，露出今日第一个微笑。

“冯去疾。”

始皇帝揉着眉心。

“臣在！”

冯去疾第三次站起，沉声回应。