“实行透明政治、透明行政,开放政府记录,供民众查询;我已经着手让人制定了‘情报自由法’、‘国家行政程序法’等六部法律。我初步拟定,国家六十个相关机构和委员会的会议必须公开举行,应律师的请求根据法律许可而举行的秘密会议除外。
制定媒体法。媒体可以几乎无限度地报道所有的人物和事件,以满足公众的知情权……新闻独立、新闻监督:通过自主的新闻报道、转播、调查、评论,把各级官员都暴露在众目睽睽之下。要让政府即使换一把椅子,也得小心翼翼,以免被新闻界抓住了口实……
建立弹劾制度,要让整个国家反腐败无禁区,通过落实弹劾制度、责任追究制度,哪怕我这个大总统的家人贪污腐败,一样可以一查到底!”
宋子文和小四互相看了一眼,这些制度一旦落实,则对数千年来的官场将是一个重大冲击!不想萧天还没有说完。
在萧天的整个构思里,国家将会实行实行金融实名制度,必须规定,存款取款必须使用真实姓名。要让那些官员的藏匿在银行里的财产,无处藏身!
集中采购、招标投标。解除政府对企业的行政管制,减少对经济的干预,让资源充分地市场化、私有化,从源头上断绝钱权交易的机会;同时,政府对于办公用品、市政建设、公共服务等,都实行集中采购、招标投标的制度,军火除外。
进行反腐败立法,预防性的廉政规范立法与惩治性的反腐立法,初步设立的反腐败立法有“从政道德法”,“防腐败法”、“涉外贿赂法”、“利益法”、“回扣法”等等。这些法律规定,公务员禁止经商,禁止接受礼品,限制兼职,实行回避制度等……
司法监督。司法独立,不受行政干预,保证司法系统独立地开展工作,从而能够真正地起到监督的作用。设立特别监察官制度,可以对重大事件、对政府要员开展调查、检控。
设立监察专员,对政府的不良行政进行纠正,初步设立的监察专员有新闻监察专员、警察监察专员等等,确立完善的监察制度。
审计监督。审计部门隶属于立法机构,有助于他们公正、独立地进行审计。
内部监督。设立行政内部监督,设有行政监察;设立立法内部监督,设有道德委员会、规范与品德特别委员会;司法内部监督,设有司法道德委员会。
公众监督。选民通过选举、罢免等行为对行政官员等进行选择,公众通过舆论、举报、游行、示威、罢工等揭露腐败,调整政府的行为……
一口气说了有一个多小时,萧天喝了口茶:
“将一个筐里烂了的桃子挑出来,扔出去,才能保持整筐桃子的新鲜……国家就是一个大筐子,官员就是筐子里的桃子,只要选择出烂桃子,整筐桃子才不会烂!肃贪、整肃官场,仅仅靠我一个大总统根本不够!我能管多少地方?
当官必须要有当官的责任心,咱们国家,都把当官当成了一个美差,一个发财的机会,这样的官员当不好!只有把当官当成了一个苦差使,把官员的一切都明明白白的暴露在公众面前,这样贪污腐败的发生才会大大减少……”
“大总统这次痛下决心,只要我们上下一心,又有全国百姓支持,我想一定能够把咱们的官员搞好!”宋子文说这话的时候,一点恭维意思也都没有。