门口，宋子文已经等待在了那里，见大总统出来，上前问道：“大总统，我们拟定的条约，现在要不要给尼古拉看一下？”

“不。”萧天微微摇了摇头：“现在还不到时候，要先让尼古拉看到复国的巨大希望，然后再把条约递到他的面前，到那时候他什么事情都会答应的……”

对于萧天来说，收复国土的行动才刚刚迈出第一步而已……

……

“十月革命”给予了中国政府最好的收复国土的机会！

外蒙古，也被送回到了中国面前。

由于俄国发生“十月革命”而全境赤化，以哲布尊丹巴为首的外蒙王公贵族失去了靠山，又害怕俄国的赤化运动波及外蒙古，因此决定回归中华祖国以维护自身利益。

于是，北京政府派与外蒙王公经过艰苦的谈判，终于达成了《改善蒙古未来地位六十四条》，但立即遭到了外蒙“议会”的否决。

不过萧天根本就没有想过这样的协议会得到外蒙所谓“议会”批准！

1918年9月11日，中华民国大总统萧天密电西北边防军总司令徐树铮，电报上只有四个字：

“解决外蒙！”

只有四个，但这四个字已经说明了一切！

这是萧天的使命，也是徐树铮一生中最光荣的使命！

此时蒙古局势，第八世哲布尊丹巴，即蒙古活佛，他被称为蒙古国的开创者，实际上大权却从一开始就掌握在俄国顾问手中。他沉于酒色，追求享乐，对国家、民族等概念全无原则。

徐树铮曾经派人与其联系，却发现他身染性病，闭门不出，大权旁落，所有的事务一律交给别人处理，上演塞北版的“此间乐，不思蜀”。

他表示“愿意回归中华祖国”，只不过是缓兵之计，根本没有诚意，实际意图首鼠两端，以为得利。