和李烈钧一样，安徽都督柏文蔚在被免职后也通电下野，随后前往南京小住。等到李烈钧宣布独立后，他也重返安徽并于7月17日宣布独立，同南京、江西构成犄角之势。

在满清的时候，江西、江苏、安徽本是两江总督管辖之地，在这次战争中与北洋军可谓是首当其冲，等于是接着完成辛亥革命时尚未进行的南北之战了。

在革命的后方，福建都督孙道仁心存观望，但他手下的师长许崇智首先宣布起义并进而率兵胁迫，孙道仁也只得像程德全一样，勉强加入了讨袁的阵营。

浙江都督朱瑞原本是革命队伍中的一员，但在辛亥革命后与同盟会的人结下梁子，非但不参与讨袁，弄到最后反要派兵进攻上海。

广东向来就是革命的大本营，被免职的胡汉民和新任都督陈炯明在7月18日联合起来宣布独立。胡、陈二人本打算出兵援的，但因广西都督陆荣廷和驻扎粤北的巡防统领龙济光被袁世凯收买，广东两肋均受威胁，因为派兵计划只得搁浅。

在西南方面，广西都督陆荣廷已经投向袁世凯一边。

云南都督蔡锷是梁启超的弟子，又是萧天好友，他对“二次革命”不甚赞成，而贵州都督唐继尧原本是蔡锷部下，这次也宣布中立。

四川方面，自从辛亥革命结束后就没有安宁过，唯有川军第三师师长熊克武在8月4日组织讨袁军宣布独立，但他那里势小力偏，对大局无甚影响。

南北大战的格局已经形成！

北方，北洋军编制整齐，最近又从外国银行那得到一笔巨款，手头宽裕，兵强马壮，正是厮杀的好时候。

更要命的是，此时的袁世凯不仅在政治上名正言顺、外交上列强支持，而且老百姓也是人心思定，并不希望发生战事。

1913年7月12日，也就是李烈钧宣布江西独立当日，北洋陆军第十九师已经完成作战准备。

13日，直鲁豫三省巡阅使，陆军第十九师师长萧天下令：

“十九师全师出动，讨伐逆贼，誓死维护国家统一！”

当日，萧天授军旗予前锋大将吴佩孚，军旗上四大个字：

“国家统一”！