当年的曾国藩和李鸿章害怕漏底，但是谭延闿却不怕，只要所谓的“回春万寿丸”不把慈禧太后给毒死，不起作用他是没有什么危险的，手握重兵的他在面临政坛风波的时候比京师中任何一个人都有底气。荣禄现在已经死了，谭延闿暂时也没有什么威胁，慈禧太后和光绪皇帝似乎都很重视北洋的走向，他们要想压倒对方保证自己的权力，第一个要收买的便是北洋，就算“回春万寿丸”没有明显的功用，慈禧太后也不敢拿他怎么样！
慈禧太后为人喜好恭维，喜欢喜庆，谭延闿呈上的这一组“回春万寿丸”仅这个名字就将慈禧太后给吸引住了，在经太医验药无毒之后，慈禧太后便开始服用这回春万寿丸。一连半个月慈禧太后就按方服用，而精神也好了不少，这使得她老人家“凤颜大悦”，在召见谭延闿的时候便询问这药是谁配制的，并准备亲自召见这位名医。
面对这样的情况，谭延闿早就和沈静有过商量——要想怂恿慈禧太后把关岛从美国人手中买回来，那绝对要保证这个药丸的神秘性，至于是谁配制的药丸更是不能让她知道。于是谭延闿便胡诌哄骗慈禧太后，说这药丸乃是福建以道观中的老神仙所开，当年谭钟麟就任闽浙总督的时候，谭延闿曾经“走访”过该道观，与老神仙相识。幸赖太后洪福，才能开出这张药方，如果让他进京，以老神仙的年岁和身体状况，恐怕他是没有这个福分了，至于让他呈出这配料的药房，看来还是能够办到的！
谭延闿向慈禧太后呈献了回春万寿丸的药方，结果皇室太医院的太医们一见这药方当时就傻了眼——这哪是寻常药方，完全是民间神怪小说中那些海外神仙洞府里面的仙药么？你让他们怎么来照方抓药？！而谭延闿还特意说明，这些配药可以在钓鱼台、黄尾屿、赤屿上可以采到，但是中间的一味主药必须在关岛才有特产，失了主药则药丸全无功效！
太医们对慈禧太后病情的原因自然是讳莫如深，更加不敢指责谭延闿的药方作假——那等于打自己的嘴巴，如果说在慈禧太后服药之前站出来指责的话还好，但是现在慈禧太后现在服药感觉良好，再站出来反对这么一个朝廷宠臣，无异于找死。
太医院按照药方是无法配制出回春万寿丸的，尽管有些太医光是评介自己的鼻子就已经将其成分猜了个八九不离十，判断这个回春万寿丸不过是个普通货色，用得药物只是稍微高档了些，但绝对称不上是使用“仙草”为原料。可他们也开过类似的药方给慈禧太后，用药比这个还要高级的多，可慈禧太后服下的效果却没有这个好，这使得他们犹豫了。好在宫中的太医比外面的名医更有“政治觉悟”，他们知道此事如实禀报的话，不说慈禧太后会如何反应，就是那个手握重兵的状元郎也不会放过他们。
在太医院和谭延闿非常“默契”的配合下，慈禧太后下懿旨将钓鱼台、黄尾屿和赤屿赏赐给谭延闿专门用来采药之用，另外责成总理各国事务衙门，向美国提出购买关岛事宜，一旦此项交易成功，关岛则赐为谭延闿所有供采药之用。
总理各国事务衙门中的张萌衡现在已经彻底投向北洋的怀抱，加上谭延闿自己就是总理大臣，在总理衙门已经和翁同龢形成鼎足而立之势。对于慈禧太后这项荒唐的命令，总理各国事务衙门上下大小官员包括翁同龢被打蒙了，直到现在他们还没有听过有个叫关岛的岛屿，更不知道这个该死的小岛在什么位置。等他们弄清楚怎么一回事的时候，翁同龢与谭延闿在总理各国事务衙门内关起门来进行了一场论战，张萌衡虽然不知道谭延闿为什么这么坚定的要获得关岛干什么，不过从地图上怎么看这个岛屿都是出于讨好慈禧太后所为，就冲这一点他也会明确的选择站队。
总理各国事务衙门内的官司最终还是打到了光绪皇帝的面前，耐人寻味的是光绪皇帝竟然二话没说完全遵照慈禧太后的懿旨照办了，立刻明确的责成总理各国事务衙门向美国公使托尼提出了照会。至于美国的反应也是非常有意思——去年的时候谭延闿就曾向托尼公使提出了如果美国战胜西班牙，则向美国购买塞班岛和关岛，现在塞班岛在德国人手里，而中国则对剩下的关岛表现出势在必得的样子。
不过托尼公使在谭延闿挥舞着大额机械工程设备订单的“胁迫”下，还是向美国本土表示了“将关岛以合理的价格出售给中国人，这有利于进一步打开中国市场，使得美国能够站在同样的水平与英法等列强公平竞争……”
中国提出购买关岛的事宜在美国也引起了很大的反响，太平洋两岸的这两个大国头一次将目光聚焦到同一个小岛上，在谭延闿打着制造神秘药丸医治慈禧太后的幌子下，九成九以上的人都忽略了关岛的战略地位——此时全世界也只有谭延闿一个人坚信关岛的战略价值，至于美国在他们眼中关岛不过是一个通往菲律宾的中转站而已，以现在的轮船航海技术而言，这个中转站可有可无，并非是必须的。
令谭延闿没有想到的是，四个月之后美国人居然真的同意出售关岛了！这实在是令他太感到意外了，不过也在他的预料之中——美国人现在对于殖民地似乎还没有看的比天还重要，至少菲律宾的历史就已经说明美国人看重的是市场而非殖民地。在这个时代经营一个殖民地其耗费是巨大的，德国人死要面子活受罪，精明的美国人却不愿意承担这样沉重的负担，想想连菲律宾美国人都可以放弃，关岛这个没有明显重要资源的弹丸之地又有谁会在意？
作为美西战争中的胜利者，美国人得到西班牙人的殖民地天经地义，不过菲律宾还没有值得美国到不惜一切代价的地步。谭延闿心中也很清楚由于日本在南朝鲜的经营，使得美国人对于北朝鲜并不安心，作为远东的这两个死敌，一旦战火再次燃起，首当其冲的便是北朝鲜——日本在南朝鲜的驻军规模在以一个并不引人注目的速度增加着，而在朝鲜的日本驻军数量增加使得中日两国之间的海军地位并不像以前那样具有决定性地位。
日本在朝鲜的作为无论是美国人还是谭延闿心中都很清楚，而美国人取得菲律宾的用意就在于给它向中国渗透建立一个稳固的前进基地，这从美国在获得菲律宾之后，美资大举开始从朝鲜撤离便可以看出来了。美国人不会充当谭延闿的挡箭牌，而俄国人在这个时候在朝鲜更是没有多少产业，俄国人在朝鲜的总数加起来才有两位数，根本谈不上经营——北朝鲜作为中国屏障的作用正在日益消减。
慈禧太后斥够爱巨资向美国购买关岛的交易成功后，在中国国内也引起了一片喧哗。在很多有心人和谭延闿自己的暗中推动下，报纸上刊登了许多无名氏所写的文章抨击朝廷。不过谭延闿却没有料到这把火却烧到了自己的头上，在国外的革命党报纸居然将他冠上“满清政权第一奴才”的“美名”。