“陛下，黑土省距离我大明本土实在是太过遥远，当地本土的土著又众多，臣以为，为了加强我大明对黑土省的控制和治理，我大明应该从两个方向修建铁路通往欧洲。”

讨论完了外部的事情，刘晋也是拿出了一份早已经写好的奏疏递交给弘治皇帝。

这是一份极其庞大的基建计划, 类似于后世的五年计划，当然，通往黑土省的铁路也仅仅只是这份庞大计划当中的一部分。

弘治皇帝仔快速仔细的看起来。

这份基建计划非常的庞大。

核心点就是围绕着铁路、公路、港口和城市建设这四个方面来进行的。

铁路方面，在现有铁路的基础上，提出了几大主要铁路干线的设想和计划。

其中一个是修建通往欧洲黑土省的铁路计划，这部分铁路计划分成两部分，一部分是从中亚省、河中省, 通过乌拉尔山脉、原喀山汗国喀山城、梁赞公国的梁赞城到莫斯科城，最后直接抵达波罗的海变的厚照城。

另外一个部分则是从南云省西极港往北，通过高加索西部交平缓的地区进入原伊尔汗国境内，然后沿着亚速海修往原克里米亚汗国境内，最终连接卡法城和基辅、莫斯科城，形成一个完善的铁路网，以加强大明帝国对整個黑土省的控制和统治。

还有一个则是修建一条沟通四川的铁路，四川是天府之地，土地肥沃，人口众多，然而自古以来因为入川的道路实在是太难了，故而一直以来四川都没有得到什么太大的发展。

四川的人和物资很难出去，外面的人和物资也是很难进入四川，形成了一个闭塞的环境，这对于四川发展来说是很不利的。

四川如果能够迅速的发展起来，跟上大明发展的脚步，那么大明等于是在西南之地拥有一个大后方。

当然，来自后世的刘晋也是深知各个地区均衡发展的重要性。

后世因为种种原因, 选择了集中力量和资源优先发展东部沿海地区, 然后再指望着先富带动后富的策略。

尽管也是取得了巨大的成就，却也是导致了区域之间的发展不均衡，东部地区可以比肩欧洲发达地区，而西部地区，很多地方甚至于还和非洲没有什么太大的区别。

东部地区有的人一顿饭可以吃掉上百万，而西部地区一个学校全校师生几百人一年的伙食费还不到十万块。

巨大的差异带来了诸多的问题，人口过度的集中到东部的沿海大城市地区去，产生了诸多的问题，什么留守儿童、城市人口过于密集、就业读书等等诸多的问题。

另外，先发展起来的地区也是充满了优越感，歧视、看不起外地人，觉得他们之所以能够比人富裕是因为他们更聪明、更勤劳、更有能力等等。

然而事实上，并非如此。