孙中山提倡革命，奔走海外凡二十年。自武昌起义以后，民军首领陈其美等曾不止一次的发电敦促回国；江苏程德全也不得不附和群情激愤的党人，谓以组织政府非孙莫属为言，当时各省亦趋于形势均赞成此说。

听得黄兴这个爆炸讯息，会场立刻炸开了锅的沸腾。

程德全和汤寿潜是最心急的，孙中山的回国无疑会打断他们精心策划推动的和议大戏，必须立刻推黄兴上位，把和议谈出个门道来先。

程德全使个眼色给状元公张骞，状元公趋前朗声说道：“方今军务倥偬，时间异常宝贵，孙君诚为数十年热心革命之大伟人，然对外非常紧急，若无临时政府，一切交涉事宜俱形棘手，况大元帅为一时权宜之计，将来中华底定，自当由全国公选大总统。”

因程德全率领众代表坚请黄兴不必推让，黄兴才答应暂时勉强担任。他负责筹组临时政府之后，即电请胡汉民北上，商组临时政府事宜。

惟大元帅一职，则黄兴君一再谦让，改由在武昌混不下去的黎都督暂任。黎元洪此人，真是洪福齐天，自辛亥风云变幻，他什么也没做，却步步高升，可谓民国一大奇景！

此次会议起草中华民国临时政府组织大纲。

大纲列下：

一、临时大总统

第一条、临时大总统由各省都督府代表选举之，以得票满投票总数三分之二以上者为当选。代表投票权，每省以一票为限。

第二条、临时大总统有统治全国之权。

第三条、临时大总统有统率海陆军之权。

第四条、临时大总统得参议院之同意，有宣战媾和及缔结条约之权。

第五条、临时大总统得参议院之同意，有任用各部部长及派遣外交专使之权。

第六条、临时大总统得参议院之同意，有设立临时中央审判所之权。

二、参议院

第七条、参议院以各省都督府所派之参议员组织之。