农业生产总值将由目前的500亿增加到700亿个大洋。

加大教育的投入，从41年开始，在全国开始推行9年义务教育制，在全国新建50万所中小学，新建8万所高中，形成300所大学。

为了实现这个目的，加大力度建设乌苏里江，哈巴罗夫斯克，滨海，新疆棉花主产区，等新型农业区，在这些区域通过移民等方式增加当地汉人的比例，在这些区域，用十年以上时间，逐步推行机耕作业。

在内地，加大水利设施建设，改善灌溉条件，决定投资15亿大洋，建设8个大型水电站，建设100个中型水电，800个小型水电站，以此不但改善灌溉条件，也保证农村用电。

对铁路，通过10年时间，将主要干线改为电气化铁路专线外，决定建设完成太原到西西伯利亚铁路，建设完成昆明到泰国铁路等3条国际铁路专线，在国内，另外将修建8条铁路干线，15条铁路支线，以便在四五计划末期，中国铁路里程能够达到8万公里里程。

继续推行公路网建设，在条件成熟地方，推行县县公路网。

借鉴美国经验，决定修建一条上海到苏州的高速公路，以此积累经验，开始中国高速公路网络建设。

考虑到世界大战逐步形成，决定与乌鲁木齐组织，南宁组织一道，建成合资6个石油生产基地，加工基地，在国内新建10个矿产开采基地。

考虑到现代军事强大以钢铁为特征，增加原有钢铁基地规模的基础上，在包头等地再建3个钢铁基地，如此在四五计划末期，形成年产钢铁1千6百万吨的规模。

鼓励企业继续发展汽车、摩托车、自行车等传统交通工具，鼓励全国三大军用飞机制造厂在保证军机的开发、生产的同时，鼓励开发民用客机生产。

鼓励四大船舶厂，如大连、福州、江南、黄埔造船厂，扩大造船规模，建造大中型船舶。

鼓励继续发展电子加工业，鼓励发展家用电器生产、鼓励发展造船业、鼓励发展石化。

……。

杨兴仔细看着这一连串的规划，对周围的人说道：这个计划整体不错，不但考虑到因为乌鲁木齐组织、南宁组织建立后对我国经济发展的推动，也考虑到世界的不平衡，我国随时可能卷入这场世界大战，国民经济迅速转向战时化生产的可能。

财务总长宋子文听后说道：总统，目前我国欠外债约10亿大洋，内债约30个大洋，按照计划，四五计划期间，我国将不具有垄断价值的国有钢铁厂，汽车制造厂、造船厂、煤炭生产基地、石油生产基地民营化，如此可以累积400亿大洋的发展资金，从而保证我国经济快速发展。

杨兴点点头，问道：宋部长，在四五计划施行完成后，能否保证政府有200亿财政盈余，现在整个世界形势非常不乐观，若是爆发大规模战争，虽然兵工厂还是国有企业，但还是需要相当多的钱啊。