要求中国承诺，中国在中亚、在西伯利亚驻军不得超过100万。

要求中国承诺，西西伯利亚共和国主体将不是以流落在中国的沙俄人为主体，政权应该落在当地土著人手上，如此方保证真正的民族自治。

要求在条约签订完成60日，中国无条件释放被关押的120万战俘与130万在中亚五国、在西西伯利亚共和国从事破坏活动的敌对分子。作为交换条件，苏俄决定先期释放在战争中受伤被俘中国战俘2万余人。

而在中国武汉，经过大本营多次会议沟通后，要求苏俄承诺，从即日起，苏俄可与中亚五国、西西伯利亚共和国发展经济往来，但是不得干涉上述六国的国家主权、领土完整，不得干涉6国内政。

如此，经过十余日艰苦的外交谈判，俄罗斯与中亚五国、西西伯利亚共和国、中华民国互不侵犯条约正式在莫斯科签订。

这让克里姆林宫的斯大林长舒一口气，是啊，正如在其日记中所描述的那样：若不与中国及其附属国签订互不侵犯条约，整个国家在西线的防守将形同虚设。苏俄不能够解决芬兰问题，不能让被罗马尼亚侵占的土地轻松的得以归还，更不要说在未来应对法西斯德国，应对希特勒这个魔头的进攻。现在可好了，我们知道中国的底限，虽然对其底限还十分存疑，虽然需要在乌拉尔山脉以东至少需要保留上百万的军队，但是至少在东线，我们重新获得喘息机会，在东线，已经没有战争，没有数百万吨战略物质消耗。至少我们重新获得近400万优秀俄罗斯青年补充，这个我知道，在这近400万战俘中，有很多是老实巴交的牧民，中国为了在当地站稳脚跟，无端的将俄罗斯青年以间谍，战俘的罪名加以驱逐，以让中国人担当在当地的角色。但是杨兴不知道，我们俄罗斯现在最缺乏的是人，这400万青壮对杨兴是一个负担，但是对我们俄罗斯则是巨大的财富。

当时斯大林心情非常好，还专门接见了中国代表团一行，与顾维钧连喝数杯，以及于在最后，苏俄一干政治局委员在斯大林带领下，欢送顾维钧离开的时候，斯大林还醉熏熏的。

俄罗斯与中国、中亚五国、西西伯利亚共和国签订互不侵犯条约宣布后，在上海的俄罗斯流亡政府宣布解散，其主体并入新成立的西西伯利亚共和国中。政府总统由当地土著人恩琴担任，蒙古人奥其尔巴特被任命为政府总理。

当然，为了安慰俄罗斯流亡政府领袖们，在新成立的西西伯利亚共和国中，各部部长流亡政府官员占了一半。

在5月8号，杨兴赶到乌鲁木齐，组织第3届乌鲁木齐合作组织元首会议（以后为了记录方便，凡涉及到中国、中亚五国，西西伯利亚共和国的都建成乌鲁木齐组织），在元首会议中，大家共同批准了乌鲁木齐组织各国与苏俄签订的互不侵犯条约，强调各国对该条约执行享有相应监督权。

会议通过决议，批准西西伯利亚共和国加入乌鲁木齐组织。通过决议，中国协助各成员国建立相应的国防军、警察部队。各国划定若干地区，以作为中国驻军之用。

各国可以按照中国军方采购价格，向中国军工企业采购军工企业的武器、弹药，但对新型武器，需要中国国防部批准后执行。

会议批准在和平年代，中国可以在中亚五国、西西伯利亚共和国共驻军100万。在未来十年，中国享有成员国军队指挥权。在十年后，中国将自动放弃和平时期军队指挥权，当其他敌对势力对成员国发动进攻的时候，各国战时指挥权将立刻移交到中国驻该国驻军司令部。（仿照美国对韩国）

大会通过决议，中国每年将为成员国提供合计1000万的无偿经济援助，中国与各国出资1亿大洋，与各成员国共同建立中北亚发展银行，用来支持中亚北亚的经济发展。

会议通过决议，成员国在经济结算的时候，统一采用中国民国银圆及其纸币作为贸易结算方式。各国可以根据经济发展水平不同，若不建立可以中央银行的，中国支持中国银圆及其纸币在该地区自由流通，以改变各国普遍存在的物物贸易形式。（由于当地很多地区还采用物物结算方式，虽然西西伯利亚共和国的部分俄罗斯人表示反对，但是考虑到与苏俄乃汉贼不可两立，也全盘接收了。）

通过决议，为了支持成员国经济发展，考虑到取暖需要，中国每年以出矿价格向成员国提供100万吨燃煤，各国购买中国的其他燃煤，价格将完全按照中国当地价格加上运输路费。