就是要建立起各种社会功能组织，如在这次洪灾中，何葆华被处理，主要是因为国民党元老张难先感到不平，愤而提出起诉。

但是很多事情不可能都被这些大佬所关注，如何保证民众权益，那就是开放结社自由，特别是大家根据各种专业，各种社会公益活动结成相应的社团，不但可以形成共识，而且还可以监督公权力。

正如一些人说美国民主为何运行较为顺利，一个主要原因就是美国形成多个社会组织，而中国则是依靠个人关系而拉帮结派，结党营私。有了这种认识后，杨兴要求民政部支持社会贤达建立各种社会功能组织，以保证权力的稳定性。当然，要根本减缓这种自然灾害，最好的方法就是发展社会经济。

第五百八十章 露社事件

但在这个时候，杨兴已经没有时间思考这个深层次问题，因为九一八已经越来越逼近了，因为日本侵略野心已经彰显无遗。

看到这里，杨兴也知道东北一战势不可避免，虽然自从统一全国后，杨兴在极力扩军备战，但是从内心深处，还是渴望东北事变不要发生，害怕这次事变中国失败，害怕可能对国民经济发展造成影响。

如今看来，历史再次恢复自己惯性，东北事变将不可逆转发生后，让赵渭宾联系在上海的大韩民国临时政府主席金九，答应对其支援3000支步枪，50挺机枪，10门小钢炮，50万发子弹，支援在这年9月25号在朝鲜全境发动的朝鲜起义。

与此同时，在中国陆军大学就读的30名朝鲜学生（其中有15名是东北汉族人，不过长期与朝鲜族接触，通晓朝鲜族风俗习惯，能讲一口流利的朝鲜语），被召集起来，由赵渭宾等人对这些经过游击战培训的军校学生一一握手，在中朝两国世代友好，在日本对朝鲜血腥殖民统治，在鼓励一番鼓励后，这些学员一起回到朝鲜，与原来打入朝鲜警察部队、日本军队的60名中国军官学校学生一起，在朝鲜展开抗日活动。在东北长白山，朱玉阶将一封信件递过几个朝鲜装扮的人，在信中，中国政府要求朝鲜同志需与9月25号发动武装起义，以支持中国人民事业。

在三年前接受领导朝鲜人民暴动反抗日本残暴统治后，朱玉阶就将秘密办公地点设在延吉一个隐蔽的小市集，利用与苏、朝接壤的三边关系，开展秘密工作。

作为一位参加重九起义的老同志，朱玉阶对发动武装暴动得心应手，在7月份接到电报，认为日本可能利用中国出现大面积洪灾的机会，悍然发动侵华战争，以夺取中国东北。听到这个消息，朱玉阶颇为气恼，也决心用尽心力完成阻击日本进攻的任务。

朴彪、金裕、李恒就是其中三个，他们与其他学员一样，是地地道道的汉人，有的甚至生活在中国南方，但是在毕业的时候，总司令看到他们姓名后，当即让军情处找三人详谈，要求安排其秘密工作。

三人虽然很犹豫，但还是接受了军情处的命令，被派往黑龙江，分别生活在长白山、延边等地两年，熟悉当地朝鲜族风俗习惯后，伪造其身份，有来自中国朝鲜族的，有来自中朝边境的，不一而举。

随后，在军情处设定的环境下，巧妙搭救大韩民国临时政府在上海的一干官员，随后被介绍再次进入中国陆大学，朴彪与金裕学习游击战术，王恒学习政治动员。

在每年为朝鲜培养的军政人才中，有大量如朴彪、金裕、李恒这样，通过同样的偷天换日手法，被伪装成朝鲜人，参加到中国鲁，有的早已经到达朝鲜，正在准备开展武装暴动。由于学习成绩非常突出，朴彪、金裕等人早被派到朝鲜，按照辛亥革命的模式，作为武装骨干前往动员朝鲜警察，与朝鲜地方部队。日本人为了控制朝鲜，除了施行残酷的殖民统治外，另外还保留4千朝鲜军队，6千朝鲜警察。由于军事素养过硬，再加上金钱收买，目前朴彪为大日本皇军驻朝鲜部队的一名营长，而金裕则为朴彪下面一名连长。

在得到朴彪、金裕等人顺利打入朝鲜部队后，朱玉阶大喜，分别派了数十名军事干部，前往支援朴彪、金裕，或者向其他部队发展。由于革命党人在辛亥革命都采用这种组织形式，所以朴彪、金裕等人干得得心应手，大家在这几年开始秘密打入朝鲜军中，如今能够控制一个团的人马。

在接见完这些骨干后，朱玉阶将一封电报递给大家观看，电报是以总司令的名义起草的，电文是朴彪、金裕、李恒等同志，在执行抗洪抢险活动中，英勇的献出其宝贵生命，国民政府经研究决定，对其分别记2等功，3等功，其家庭被奖赏上百个大洋不等，其父母将由当地政府负责赡养到老，其兄弟姐妹等亲属，将有一到两名被保送进入中国陆大或者其他大学院所。