中国外部的战争威胁还没有解除,更不要说苏俄还占领中国180万平方公里土地,小日本还占据南满,占据台湾。在总结中东铁路事件的时候,指战员与前线将士最感到头痛的就是铁路运输、公路运输运力不足。
因此,在第二个五年计划中,仍将加强中国干线铁路建设,形成以武汉为全国铁路中心,北京、郑州、南京、重庆为枢纽中心的全国铁路网络。
通过政府投资与股市融资,国外贷款等多种方式,计划每年修建1300~1500公里铁路的目的。
在一五计划中,与英国合作修建的滇缅铁路,成昆铁路昆明到宜宾段,与法国合作修建的贵昆铁路,虽然都是窄轨铁路,但是由于投资巨大,工期较长,英法两国由于经济危机目前难以为继,可以通过谈判方式将其纳入西部铁路公司经营范畴,由政府投资,继续修建。
由中部铁路公司与西部铁路公司合作,修建湘黔铁路由北部铁路公司独资修建郑州到太原到包头到库伦的郑库铁路(这个时候同蒲线还没有开建)
由中部铁路公司沿着秦朝武关道(秦朝时期的告诉公路)线路的基础上,修建西汉路。
由东部铁路公司修建鹰厦线由中部铁路公司修建河南焦枝线,铁路从河南焦作经过洛阳、南阳、襄樊到达湖北宜昌,如此战时可以将有关重武器源源不绝的运出。
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制定道路划分标准,所有国道需要达到双向四车道标准,在未来二十年考虑达到双向六车道标准所有省道要达到双向两车道标准,并且铺上鹅卵石,在未来考虑达到双向四车道标准所有县道道路需要土石需要打夯,建议铺上鹅卵石。
如此改变道路落后的现象,将全国真正纳为一个统一的整体。
以葛洲坝水电站建设为契机,加强水电站、火力发电站建设,建设盐锅峡水电站(刘家峡水电站坝高达到147米,太高了,所以暂时不能建)、三门峡水电站、十三陵抽水蓄能电站、丹江口水电站。在山西、河北、江苏、浙江、山东各建设一个大型火力发电站。
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因此,虽然从美国、德国购买8千万美金的机器设备,足够建立太多的工业基地,在第二个五年计划制定的时候,杨兴显得非常保守。初步确定,每年工业发展速度定在12,主要农作物产量定在每年增长3。
在第二个五年计划,除了计划在全国再15个轻工业基地,建立8个重工业基地外,其他的主要是扩大各工业基地规模,增加工业规模产值实现。
计划在第二个五年计划中,全国形成武汉、重庆、广州、上海、南京、成都、太原、平津,沈阳、长沙、西安等区域经济中心。
再这基础上,在全国主要省份,都将建立1~2个工业基地,通过全国区域经济中心,各省重工业基地、轻工业基地的辐射效应,带动全国经济发展。