田中义一与幕僚商议再三，决定先玩弄外交手腕，如此不论中苏那个国家获胜，自己也可立于不败之地。

第二天，由田中义一首相兼外相宣布，为了实现远东地区和平，希望中苏之间能够和平解决中东铁路争端。

（历史上小日本曾经调停）在收到汪精卫大使的报告后，国民政府经过讨论后，由外交部长顾维钧发表声明，中国无意驱逐所有俄罗斯人，中方只是希望苏联平等对待中国，不要干涉中国内政，不要再煽动、支持中国国内支持颠覆政府而已。

中国只是希望与苏联一起理顺中东铁路，不再将其变作苏俄侵略、干涉中国的急先锋而已。

为此，中国政府尊重小日本调停努力，特命中国驻日大使汪精卫先生作为中国全权代表，在日本组织下，进行中苏关系调停。

但是，令人感到愤怒的是，即便中国政府如此坦荡表示，也没能改变小日本蛇首鼠端的立场。

按照田中义一的安排，小日本以调停为名，一面准备掌握远东话语主导权，另一方面则在暗地里挑拨双方各自备战，并且声言在未来若有可能，小日本可以支持该国。

在这种外交政策趋势下，日本官员一面非正式向汪精卫表示，中国日本乃近邻，都是亚洲国家，我们应该携手实现亚洲复兴。

小日本认为，中国收回中东铁路主权，是亚洲人反抗欧洲人的第一步，中国收回中东铁路主权，小日本是绝对赞成的，是绝对支持的。

但另一方面，小日本希望中国考虑日本地域狭小，资源不足的先天优势，让中国保证在没有相应利益交换的情况下，中方承诺不能收回南满铁路权益，承诺不能收回旅大地区，承诺继续向小日本输出更多的大豆，高粱，输出更多的木材、煤炭、钢铁、橡胶等资源。

为了避免两面作战，为了增强对付苏俄的力量，国民政府经过讨论后授权汪精卫向小日本宣布，中国政府同意小日本上述主张，但唯一条件就是当中国受到苏俄攻击的时候，小日本应负起义务，对苏俄进行武装攻击。

当汪精卫向小日本宣布中国政府决定的时候，日本外务省，田中义一就显得不那么积极了，有的时候甚至以拖延相应对。

而另一方面，小日本南满会社也与苏俄签订了《中东铁路草约》（1927年，为苏俄中东铁路副局长伊万洛夫与日本南满会社社长山本条太郎进行秘密会谈签订，虽然秘密签订，也为中方所获知。），并获得相应特权。

但是，非常幸运，小日本刚刚与苏俄签订完《中东铁路草约》后，中国军情局东北站，日本站都获得相关资讯。获得资讯后，中国政府大惊，国民政府主席林森、参议院院长张澜等人大骂虽然见到过无耻的，但没有见到过比小日本更无耻，无信的国家，建议外交部立马召集驻华公使重光葵，要求日本澄清。

但杨兴则显得非常清闲，笑了笑对众人说道：各位，这并不代表小日本已经与苏俄结盟，准备武力侵略我国。

这只是说明小日本两面押宝，若是我们胜利，就以汪精卫口头承诺来要挟我们，若是苏俄胜利了，就以《中东铁路草约》去找斯大林要账啊。

各位同志，无论如何，这一仗我们不能败啊。林森叹息道：为了建立民国，无数革命先烈抛头颅，洒热血，建立中华民国。