宣传处:戴季陶
军情处:赵渭宾
铁道兵司令:李烈钧
海军司令:温树德
空军司令:黄光锐
建立四级军区制度,分别为全国大军区,省军区,各地区军区。
全国八大军区设置,各大军区直属的野战军、空军、海军与战车部队,以及各个省军区。大军区分别包括:
东北军区司令员:蓝天蔚、副司令员郭松龄、姜登选,下辖3个野战军,防区为东三省。
华北军区司令员:刘湘、副司令员李宗仁、张之江,下辖3个野战军军,防区为平津、河北、山西、热河、察哈尔、绥远;
西北军区司令员:钟体道,副司令邓宝珊,下辖3个野战军,防区为新疆、甘肃、宁夏、青海、陕西。
中原军区司令员:黄成毓,下辖3个野战军,防区为河南,湖北,该军区卫戍首都,且作为战略后备役。
中南军区司令员:王瓒绪,下辖2个野战军,防区为湖南、安徽、江西。
华东军区司令员:李济深,下辖2个野战军,防区为山东、江苏、上海浙江。
华南军区司令员:杨森,下辖2个野战军,防区为两广、福建。
西南军区司令员:李家钰,下辖2个野战军,防区为云贵川藏。
如此全国共有20野战军,考虑到国民经济承受力,各军区主要培养士官,在和平年代,原则按照半员编制,在遭到外来势力威胁后,则施行满员编制。由宣传部统筹,通过新式传播工具,如广播、报纸,通过学生、军人向民众讲解中国目前面临的复杂国际环境,向民众宣传爱国主义,向民众宣传参军意识,屯边意识,对参军普通民众家属、屯边民众家属给予相应的物资与荣誉方面的奖赏。对军队进行重新改造,完成军队改造工作。所有将级军官都需完成中国陆军大学毕业,所有校级军官都需完成士官学校毕业。加大新兵种建设,如空军,海军潜艇部队,陆军坦克部队,炮兵部队建设。加大军队后勤保障机制建设,在战时对重要交通进行综合管控,对军用物资进行管控。……考虑到三北地区局势复杂性,以及卫戍中央政权要求,三北军区,中原军区则按照编制的70进行编制。士兵服役期为3年,服役期满后,由各地退役办对士兵统一进行考核,对优秀的士兵、或者党员充实到地方基层机关。尉级军官退役年限为35岁,校级军官退役年限为45岁,中将以下将级军官退役年限为60岁,对超过年限的,按照参军年限,立功大小办理退役手续。各级士兵退役后,转入预备役,在第一年发放全额薪水,第二年发放半额薪水,直25岁前每年发放发放1个季度薪水,每年参加当年冬季各县组织的为期一个月的集训。对退役军官,尉级军官退役后需于5年内作为后备役军官参与1个月训练,作为补偿,除了发放相应的退役金外,在37岁之前发放全额军饷,在41岁前可领取半额军饷。对校级军官,退役后在45岁~55岁前退伍转为预备役,每年参加2个月的训练,作为补偿,在55岁之前发放全额军饷,在岁之前发放半额军饷。对中将及其以上将级军官,在60~65岁之前转为预备役,每年参加3个月的训练,作为补偿,生前发放全额军饷。对上将、大将以上军官,在65岁前转为预备役,作为补偿,生前发放全额军饷。完善各部基层党支部建立,对于新建立的各部队,都需在连级建立党小组,设立专职指导员1名,宣传员1名,书记1名。加强军队政治工作,在团及其以上军事单位建立党委会,党务工作由各部政治部主任指导,负责军队文化学习,爱国主义宣传,军官提拔考核,军队后勤保障等工作。而各级军事主官则主要负责军队训练,军队演练工作。考虑到各地土匪甚多,各地乡绅地方势力甚为活跃,借鉴过去经验,在各个团建立一个保安团,各个区建立保安连,各个乡建立保安排,各个村建立保安班,以维护与巩固地方治安。基层保安连连长、排长、班长需由退役军官担任,保安员则由当地20岁以下壮劳力充任,平时务工战时随时抽调参军,以成为继退役军人之外的第二动员力量。作为补偿,当地政府需每年发放1个月军饷,以进行补偿。