在民国建立过程中，建立后，对适合中央征收的税收，如盐税、关税（海关税与常关税）、统税（如生产卷烟、棉纱、水泥、火柴、麦粉、薰烟叶、洋酒、啤酒、火油企业的企业所得税）、印花税、矿税等主要工商税种列为国家税收，国家税由中央与地方政府之间，分摊不同比例。

而对田赋、契税、牙税、当税、营业税等适合地方征收的税种列为地方收入。

对个人所得税，也就是个人年收入超过5百个大洋，家庭收入超过1千个大洋的，则征收个人所得税，税额则由地方政府与中央政府对半分。

对于还未独立省份，在独立之前所有花费，由该省政府向中央政府借款，在独立后，按照1的利息返还。

根据国民银行运作经验，讨论了《中央银行法》，确定以国民银行为雏形，在未来建立中央性质的国民银行，以负责对各地银行业务监管，负责货币发行。

规定在全国成立8储备区，由区域各省财政厅、议会议员、银行家构成，以对本区域银行运行进行管理。

规定中央银行货币发行量不得超过各储备区所储存的黄金、银圆价值的2倍。

为了北伐，决定扩编军队。

考虑到如今我国民政府完全控制了粤川滇黔桂藏6个省，所属6省完全做到统一，不再像前年那样貌合神离，再加上这两年大力发展农田水利，大力发展工商业，粤军经济已经约有起色，如今举6省之力，北伐很有可能会成功的。

况且这次北伐，主要讨伐对象就是直系军阀所控制的湘鄂戆闽等地区，如今我在两广地区的国民革命军有4个军，在云贵川藏有部队3个军，为了保证北伐成功，建议将国民革命军扩编为9个军，其扩充方案为：

从在川的第1军、第2军、在云贵的第4军抽调部队，建设第8军，军长为原川军第5师师长钟体乾。

在原李福林之闽军旅基础上，在抽调在粤的国民革命军各部后，组建为国民革命军第15师，师长李福林。

在原彭城万之戆军旅基础上，在抽调在粤的国民革命军各部后，组建国民革命军16师，师长彭城万。

以第15师，第16师为基础，组建国民第9军，军长为原粤军第1师师长李济深。

考虑到程潜与谭延闿等人紧张的个人关系，在粤程潜的建国湘军，谭延闿的湘军分别整编为一个混成旅，直接归国民政府大本营直辖。

原粤军第1师，国民革命军12师副师长分别为陈济棠、张发奎，所部直接归大本营指挥。