认为军队存在杂役现象，比如现在各支部队，基本上训练与参与支援公路建设、铁路建设、水库建设时间一致。

另外，威廉认为国民革命军非常混乱，具体体现就是在制服上，虽然军校制服已经统一了，但是下面各支部队服装非常混乱，有穿原来清军遗留下来的，有穿国民革命军的，不一二举，简直就是一个打杂碎。

听到这里，杨兴只有苦笑了，虽然自己一直想更改军装，但由于资金问题，一直舍不得投这点钱，不是又要办实业，又要办公路、还要办铁路，这些都是要花钱的啊。

鲍尔感觉不解，如果一支部队没有统一制服，怎么有向心力，况且总司令现在已经管辖两省之地，若是不从服装上，仪式上进行统一，而仅仅统一一个名称，这就是面和心不合。

听到这里，杨兴当即沉默不语，民国时期，各地军阀横行，主要是省权大行其道，若是不从形式上，进而从实质上做到全军统一，那么各地驻军都认为自己是某地部队样，像回来时，连续询问几个士兵，大家都还说自己是川军某部，如此对于黔军来讲那更是如此，如此不利于军队团结嘛。

如果不改变这种现象的话，那即使现在将贵州纳入治下，即使每年援助贵州80万个大洋，也难保不认为自己还是黔军，与川军不一样。

想到这里，杨兴咬咬牙，决定全军换装，所有警察换装，以保证形式上统一。

既然换装，那么出手大方点吧，思考再三，在结合德国人做法，杨兴一咬牙，改变过去作战训练统一一套的做法，将军服分为两种类型。

一种类型是礼服，分夏冬两季，以红色为主，每人一套，采用大帽子，在帽子正中间，则为一匹虎，这是国民革命军的军徽。男军官为立翻领四个挖袋，西式裤，夏季戴大檐帽，冬季戴栽绒帽。

男士兵为立翻领两个上挖袋，西式裤，夏季戴船形帽，冬季戴栽绒帽。

即于作战服，每人一个钢盔，钢盔正国民革命军徽一匹虎，每人两套，在作战与训练时穿戴。结合后世迷彩服特点，以绿、黑色组成不规则图案的一种新式保护色。

另外，每人配备一个武装带，各式背包穿过武装带，可以盛放匕首，手榴弹、军用水壶等。

最后，每人还有一个背包，背包可盛放10个弹夹，以及10天干粮。

另外，一般士兵每人两双胶鞋，改变过去川军每人自己编织草鞋的习惯。

军校毕业生，军官则在入校、入伍之后，则发放一双皮鞋，两双胶鞋，在平时作战的时候，训练的时候需穿着胶鞋。在参加仪式、庆典的时候，则需穿着皮鞋。

对军校毕业生，每年选拔20名到德国留学，以学习德国先进的军事思想，考察欧战作战方法。