现在，梁启超最大目的就是中国进步党成为国会第一大党，就是自己在未来能够组阁。

如此，以梁启超为首的中国进步党与皖系军阀一拍即合，决定改选国会。

而让梁启超所料不及的是段祺瑞根本不想给中国进步党成为国会第一大政党的机会，根本不给梁启超组阁的机会。

在国会改选前，段祺瑞令亲信徐树铮，皖系政客王揖唐在宣武门安福胡同梁氏堂聚会，依靠政府的力量，收买国会议员，如赖昌星的红楼那样为这些国会议员提供招妓便利，为国会议员提供各种补助。

在国会选举中，皖系控制各省通过武力强迫投安福系所中意的议员。

比如在陕西选举过程中，由督军陈树藩一人指派，只许投指定的王越、武树善等人的票。选举当日，“军人监场，一一干涉”，结果，王越等均被选出。投票选举候补人时，有三人未按指定名单而别选他人，陈树藩查出后，下令逮捕，“三人几遭杀身之祸”。

江苏为冯国璋直系地盘，因此安福系与研究系的斗争最为激烈。安福系占优胜。参议院选举，安福系特派段书云携带巨款南下，一时票价涨至每张300元。两派互不相让，以致酿成选民捣毁票匦之闹剧。

湖南众议员选举，为安福系吴剑丰包办。投入票匦的选票，同样被打开涂污。研究系杨度用每张票500元的高价，收买了选票50张，开匦后，废票占30张，杨度二字被改写成“杨皮”、“杨之度”、“洋豆”、“羊豆”等，致有效票仅19张而未能得选。

作为护法军政府元帅，作为西南军阀一员，杨兴难得与桂系军阀、滇系军阀保持一致，毫无保留的对段祺瑞记国会改选采取抵制态度。

如此，在国会改选过程中，桂系控制下两广，滇系控制下云南，川系控制下四川与川边这一特区，以及川滇控制下贵州都对选举采取抵制态度。

在1918年7月（民国7年）总计共选出参议员147名（总额为168名），众议员325名（总额为406名）。两院合得472名，其中属于安福系的议员总数为384名，占80强，成为国会的唯一支配者。研究系只得20余名，遭到惨败。

让人瞠目结舌的是，皖系控制下安福系虽然在国会选举中大获全胜，但国会选举胜利并没有带来段祺瑞所预期的变化。

首先，皖直两系矛盾公开化，进而成为势不两立的死敌。

由于直系头子冯国璋在担任代总统期间，曾经罢免了段祺瑞国务总理职务，后来虽然迫于压力，不得不请段复出，特派参战督办事。

现在皖系在的国会选举中大获全胜，安福系控制了80的议员，段祺瑞最先要做的就是通过新的总统选举，将冯国璋推下台。

而冯国璋看到安福系控制国会，知道连任无望，被迫于1918年8月通电辞去大总统职务。