今年土地改革已经取得阶段性成果，现在，我们应该将精力放在如何惩治黑帮、盐帮、惩治鸦片毒贩等黑恶势力上面。

各位，发展经济的首要条件就是一个稳定、平和的社会环境，而现在川省哥老会、袍哥横行，鸦片公然买卖，严重影响社会秩序，我们应该要进行打击啊。

蒲殿俊一听，嘴角挂出一丝笑容道：征东，老夫等人也是为这事而来啊。有你这句话，我们就放心了啊。

杨兴笑着表示感谢，顺手将两个条例的草本递过去，笑道：蒲议长，各位议员，民事厅、警察厅所起草的《川省民事管理条例》，《川省治安管理条例》、《川省刑事管理条例》我看没有多大问题，蒲议长，你看这样可以不，在这个会期，安排省议会进行讨论，进行表决通过施行。

蒲殿俊接过，看了看，上面没有大的修改，内心大喜，说道：督军，那很好啊。到时候，我们可以先在民事上、刑事上施行法制啊。

杨兴掏出一包烟，一人发了一支，然后点燃说道：张省长、蒲议长，各位议员，我刚才看了下这两本条例，法令当然是好法令，但是有一点让人感到没有底啊。

我们都知道，川民识字率只有20左右，如何让乡亲们了解这些法令，知道自己的权利与义务，在日常生活中自觉的遵守这些条令，而不像过去那样受到豪绅恶霸的欺凌，这才是最重要的啊。

一个议员颇不以然，笑道：督军，这个好办，这有什么难事？过去不是将法令贴在集市上，如此乡民既然可以自知了啊。

杨兴连连摇头道：刘议员，若是这样，我敢打赌，没有那个乡亲知道这些条令的，如此蒲议长、各位先生辛辛苦苦起草的法令，就只能沦为一纸空文。

众人愣在哪里，须知过去政府政策条令，多是这样啊，难道有什么更好的办法呢？

杨兴看着众人疑惑的脸色，笑道：蒲议长，各位先生，在大明的时候，朱元璋制定《大明律》的时候，也面临这种现象，如何要普通大众了解大明律，这可是伤脑筋的事情。

朱元璋怎么做的呢？如果犯事后，若家里没有《大明律》，罪加一等。如此很多乡亲，虽然不识字，但每家每户多放一本《大明律》。

现在是民国了，讲究和谐社会，讲究国富民强，我们怎么难朱元璋就不如啊？

如此经过近一个时辰讨论，决定将省议会制定的法律制作成连环画，再配上相关的文字，翻印出来，以便乡亲们理解有关条例内容。

借鉴前世社教经验（在八十年代，每天中午搞社教，在农村进行普法教育，东方认为老邓搞的这种法律知识普及教育，意义非常大），在各个县培养一些县议员、学校老师、农会干事，利用农闲下雨的便利，向普通乡亲宣传这两个条例。

当天，杨兴决定将修订后《川省民事管理条例》，《川省治安管理条例》、《川省刑事管理条例》提交省议会表决通过。