孙绍随即给魏王曹操和蜀王刘禅写信，告辞他们天竺的近况，越国虽然发展较快，但是人口基数太小，短期内要想吞下天竺的难度很大，而魏国在基本平定北方之后，因为严寒天气的影响，并州、幽州和冀州北部减产严重，要想在短期内组织大的战事也不太可能，因此西征之事必然要延期。但延期不等于坐等，应该充分利用这个机会，大力发展大汉的实力，并为西征做好准备，粮食、士卒都是一方面，而将领的培养也是一件非常重要的事情。他建议由洛阳朝庭领头，大将军关羽、车骑将军曹彰为主导，联合四国的人才进行培养——不仅是在军事上，而且要在文化、技术等多方面进行有组织的培养。他提出一个观点，享有食邑的王室列侯以及那些不用劳苦就能温饱无忧的人不应该饱食终日，无所事事，而应该利用自己这种难得的条件，做出自已应有的贡献。他恳请天子刘协和魏王曹操、蜀王刘禅以及吴王孙权制定相关的政令，推行“天行健，君子以自强不息”的精神，调动大汉最富有朝气的力量，共同为建设一个富强的大汉而努力。
孙绍的字写得不错，但是文章写得很一般，虞翻看了之后直摇头，他让人把沈玄找了来，将意思说了一下，然后大喇喇的说道，发挥你笔妙的特长，写一篇能让人热血沸腾的文字，务必要把那些能看到这篇文章的年轻士子的血激得热起来。
沈玄哈哈一笑，坐下来喝了两杯茶，然后一挥而就，孙绍看了之后，自愧不如，自己除了会喊几句口号之外，论用典之精到，言语之雅致，他和沈玄不是差一点两点。
于是他又抄了一遍，郑重其事的用上王玺发了出去。天子刘协接到上书后，和大将军关羽、太尉张昭、丞相顾雍以及刚刚凯旋的车骑将军曹彰商量了一下，他们对此表示赞同。紧接着，魏蜀吴三王的附议也先后送到洛阳，天子不再犹豫，下令顾雍将这书刊登在大汉公报的头版，然后加印了几千份，以最快的速度发到各县各乡，并在富庶的地方进行分发、张贴，争取让每一个识字的人都知道有这么一回事。天子难得高兴，在后面亲笔写了一段按语，希望大汉的贵族、士子们响应越王的号召，致力于学问，为大汉的富强做贡献，他并且表示，对那些贡献突出的人才，朝庭当不惜爵位予以重赏，为了表示诚意，同一期的大汉公报宣布了对朱崖学院的马钧、葛衡、赵爽、魏伯阳等人封侯的公告。
九月，天子再度下诏，命令四王来朝，会聚京师商议国事，对孙绍的提议进行更深层次的规划。十二月底，四王第一次齐聚洛阳，孙绍带来了近百个大大小小的邦国的使者，其中还包括从大秦赶来的秦论和他的使团，他们向天子献上了各自的方物，洛阳又一次迎来了万国来朝的盛况。
热热闹闹的朝会过后，四王和天子派来的代表丞相顾雍开始商议，一开始，孙绍就提出了一个最迫切的问题。南海商路现在日趋繁忙，但是越国的发展速度跟不上，眼睁睁的看着大量的商机却抓不住，因此，他建议各国组成联合商团，由越国水师进行护航，经由天竺海直达大秦，一来可以做生意赚钱，发展经济，二来可以让更多的士子随船去看看其他的帝国。现在世界上有四大帝国，东方是汉帝国，西方是大秦帝国，中间是贵霜帝国和萨珊帝国，汉帝国刚刚浴火重生，大秦帝国和贵霜帝国还在一步步沉沦，萨珊帝国却是远接曾经威风不可一世的波斯帝国，展露出了咄咄逼人的气势，如果我们的士子不能睁开眼睛看世界，只是陶醉于大汉的重生，那终究是一只井底之蛙，不会有多大出息，应该让他们走出去，用新的眼光重新打量这个世界。
几方心思各异，他们对孙绍的号召并不在乎，但是对孙绍描绘的外面的世界却非常感兴趣。以前的大汉财富增长主要来源于土地，现在人口剧减，土地上的财富增长很慢，而有越国的强大水师护航，组织商团远行，却是个很容易见效的办法。谁都和钱没仇，何况如果能有另外的发财途径，他们就能减轻对本国百姓的盘剥，对加强自己的统治，有这么大的好处，何乐而不为呢？
大家很快同意了这个提议，接下来开始讨论如何组团，毕竟出海远航虽然有很大的收益，但是风险同样也不可忽视，船毁人亡的事情不可避免，这些风险如何承担？
孙绍再一次提出了一个办法，有限责任的商团，放开吸引各种投资，按投资的大小分红，同样也按投资的大小承担风险，愿意的就加入，胆小的靠边站。
一石激起千层浪，这种合作方式引起了诸王浓厚的兴趣，他们随即向本国发出了召集令。
消息传出之后，会稽的造船大户周家和盛家举额相庆，不管怎么说，只要这个商团组织起来了，他们造的船销量肯定会飞跃式增长，一个千载难逢的发展机会就在眼前。然而他们也都是久经商场的老狐狸，知道孙绍绝对不会让他们独占这样的好事，就算孙绍愿意，其他诸王也不会愿意，肯定会组建新的造船厂，而技术熟练的工人将成为了香饽饽。于是两家家主立刻会面，很快做出一个决定，给自家的船厂工人加薪，同时签定合同，尽一切办法把他们笼络好，免得被人挖了墙角。
他们的动作很及时，两个月后，豫章船厂、成都船厂、青州船厂宣布破土动工。
与此同时，各地的世家纷纷出动，经过近四个月的谈判，一个拥有两千条大型商船的超级大商团建成，经营范围无所不包，但主要是从事海路生意，由东海至南海，于天竺海，一直远至大秦。
越国水师闻风而动，五个舰队除了扶南舰队镇守扶南湾不参与护航之外，东海舰队、南海舰队、西海舰队和新建的天竺海舰队分别排定了护航范围和班次，扬帆待发，朱崖学院和扶南学院的海事学院告急，刚刚毕业的学生没出校门就被人拉走了，得到这个消息，大批的寒门士子涌向扶南。
建安八年末，魏国首先宣布建玄武学院，招收各方士子，培养自己的海事人才，紧接着，吴国建立豫章学院，设造船、航海和商业三科。
建安九年初，车骑将军曹彰奏请天子，重开三十六牧苑，在凉州、并州、雍州等地养马。