见两人发楞，贞武便自顾说道：“朕之所以令人选拔监生到地方监督赈灾事宜，看重的便是监生未经官场浸染，未沾上官场习气，还未泯灭良知，敢于仗义直言，敢于直抒己见。

如今吏制败坏，就坏在‘和光同尘’这上面，此乃官场最大的恶习，百姓亦是深受官官相护、同流合污之苦，如何才能彻底革除这等陋习？靠官员监督无异于缘木求鱼，唯有借助于士子之手，监生日记便是极好的例证。

地方官员何以敢肆无忌惮的贪侵贿赂？最主要的原因便是缺乏强有力的监督，因为缺乏有效的、及时的监督，地方官员才敢为所欲为，恣意妄为。

如何才能够有效的监督地方官员？朕对此思虑了数年，在各级地方设立类似都察院的监督衙门，既担心机构臃肿增加百姓负担，又担心时日一长，官员们同流合污，得不偿失。在革新京报之时，朕就有念头利用京报的发行渠道来实施对地方官员的监督。”

说到这里，他微微停顿了一下，端起茶盅轻呷了口茶，张鹏翮、马齐二人却是未料到贞武竟然由监生日记扯到整顿吏治，而且是早在做皇子之时就开始筹谋整顿吏治，心里皆是暗暗惊诧，连忙用心琢磨，如何才能利与士绅来监督地方官员，与京报的渠道，与监生日记又有何关联。

微微沉吟了下，贞武才接着说道：“士子是朝廷的基石，士子不能两耳不闻窗外事，须的关注民生，关心国事，朕欲鼓励各地士子仿效监生日记，撰文投稿于京报，以达到监督地方官员的作用，此举既能提高士子的到位，也能使地方官员有所忌惮。

为防地方官员勾结士子，欺瞒朝廷，对杜撰造假的士子要给予革除功名的惩处，以防他们弄虚做假或者恶意中伤，做弊之官员亦要给予降极调任或是革职惩处。

再则，国子监的监生、新科进士等，但凡是官员，在入仕之前，能否指定几个地方下放一年或者二年游历观风，以收历练和监督地方官员之效，此事，你们上书房先行议议，看看有何益处和弊端。

另则，国之监乃是为国选拔官员、储备官员的国立官学，捐纳入监之举必须坚决予以取缔，对监生的教授科目也须有所增加，算学、经济、农学、水利等皆须兼顾，否则下到地方，如何能够胜任？对监生的考核以及监照的发放也必须从严要求，要做官，先的立品立德，先的才干出众，大清不需要只知唯唯诺诺、欺上瞒下的糊涂官员，更不需要贪官污吏。”

听的贞武说到后面声音渐高，张鹏翮、马齐二人忙齐齐躬身道：“臣等尊旨。”立起身来，两人皆是沉吟不语，鼓励各地士子监督地方官员，此举必然是大受士子欢迎，朝廷可谓是不花费丝毫便可收到对地方官员的监督之效，至于弊端，那肯定是有的，不过，两人心思都不在这上面，贞武要废除捐监，才是两人最为关注的。

关于废除捐纳制度，上书房早有讨论，一致都认为，眼下这情形不宜在京报上刊载讨论，眼下北方春旱，正是人心不稳之时，抛出废除捐纳的消息，必然会引起轩然大波，原指望贞武自己能够认识到这一点，不料他却是丝毫没有意识到这一点。

略一沉吟，张鹏翮便欲岔开废除捐监一事，拖的一时是一时，能拖到下雨则最好，当下他便躬身道：“皇上，鼓励士子监督地方官员确是益处甚多，不过，微臣担心各地的士子、缙绅会联合起来要挟地方官员，那将会给地方官员施政带来极大的阻碍，历来皆是士绅不分家，众多的士子本就出自缙绅，贫寒子弟一旦挤身入士子之列，也与缙绅有着千丝万缕的关系。

微臣担忧此举会极大的助长地方的士绅势力，初期尚不明显，等到察觉地方士绅势力庞大之时，恐已成尾大不掉之势，如此，不仅地方官员难有做为，朝廷亦会处处受掣，微臣祈望皇上三思。”

听的这话，马齐立时就明白了张鹏翮的意图，忙紧接着道：“皇上，前明之亡，与缙绅势力恶性膨胀不无关系，缙绅虽有承上启下之效，却不宜让其势力膨胀，否则会加重土地兼并的程度，引发一系列的矛盾，甚至可能再度爆发国初江南缙绅联合抗税之事。”

贞武微微点了点头，道：“缙绅势力确实不宜膨胀，不过，鼓励士子监督地方官员却与此无关，一则，对于地方官员，朝廷的态度是既要监督，又要保护，二则，士子仅仅只是撰写文章反应地方问题，并未授予任何实权，三则，为官清廉者，何惧之有？能被要挟的，皆是贪官污吏。

朕意着地方士子半年写一份反映地方吏治民情的文章，文笔不通，反映不实者，革除功名，废除捐监之后，士子功名将更显金贵，功名来之不易，没人会拿自身的功名开玩笑。