原本以为熬过一冬就能看到希望，开春这一旱，让无数的灾民开始感到绝望。各县乡镇都开始有不明底细的人以施粥为名不断的聚集灾民，灾民集中之地也有三教九流各色人等频繁的进出。

这一异常情况，自然是引起了几地府、县官府的注意，一旦灾民被人利用，爆发民变，他们可是首当其冲，别说朝廷的处理了，仅是闹腾起来的灾民就能置他们于死地，一众大小官吏这时都开始慌了起来，一边将常平仓所有的粮食都赈发出去，谴人安抚灾民，一边四处联络大户要求他们尽量拿出粮食来共渡难关。同时派人快马层层上报这一异常情况。

不过，让他们大感沮丧的是，各地大户都仅仅是象征性的拿出一点粮食来搪塞了事，而层层的上报也都是泥牛入海，不见音信，眼见局势越来越恶化，他们也是束手无策。

与此同时，山东、山西的粮价亦开始疯涨，各地大户见此情形更是囤聚居奇，不肯漏出一粒粮食，从而更是助长粮价的疯涨，不仅是贫困的农民，就是一般的人家也开始断炊，动荡不安的情形开始蔓延开来。

京城。

虽然是少见的春旱，但京城里却没有任何的不安，依然是秩序井然，粮价虽然略有上浮，也不过是上浮一成，外城的改造需要大量的人手，没钱的人家尽可去做工，一家有一个劳力，全家的生计都没问题。

工商杂税的革新也已经开始有条不紊的推进，京城大小商铺俱已登记造册，廉贝勒府，八阿哥胤禩正在细审呈报上来的各行业新的税率，却听下人禀报，“何学士来了。”

胤禩一听，忙放下报表迎了出去。何学士即何焯，康熙钦命的廉贝勒府侍读学士，也就胤禩的老师。

何焯字屺瞻，号义门。苏州人，大学士李光地的弟子，康熙四十二年，康熙亲赐进士，入值南书房。胤禩对他一向殊为敬重，何焯对胤禩亦是赞不绝口，两人关系亦师亦友，何焯可称得上是胤禩的半个谋士。

一见面，胤禩就恭敬的行了一礼，“胤禩见过义门先生。”

何焯受礼之后，这才给胤禩行请安礼，两人书房落座后，胤禩便道：“胤禩近日忙于工商杂税革新一事，耽搁了学业，甚是惭愧。”

何焯轻笑道：“八爷何须愧疚，工商杂税革新事关国计民生，京城试点若能大获成功，八爷可谓劳苦功高，屺瞻今日正是为此而来。”

一听何焯竟是为了工商杂税革新而来，胤禩不由一喜，倾身相问道：“先生有何见教？”

何焯收敛了笑意，肃然说道：“如今正逢百年不遇之春旱，正所谓春播秋收，春既无播，何来秋收？绝收一年，必然导致粮价攀升，目前虽不明显，但八爷不妨未雨绸缪，屺瞻以为，此时正是推出工商杂税革新税率的大好时机。

若八爷此时推出粮、油商铺税率减半，不仅可以稳定粮价，亦可以大获民心，一众受益商家对工商杂税革新亦会大力支持，这样可以起到分化作用，日后再推行革新，阻力必然大减。粮价稳则民心安，皇上获悉这一举措，会如何看待八爷？此实乃一举数得之善策。”

胤禩听的眼睛一亮，脱口赞道，“先生好计策。”