各国驻外使节一般都有两个身份，一是外交官，第二就是情报人员，都有相当强的情报素质。

北清驻美国大使分析，这件事应该是一个信号，表明南明打算开始在美国的大规模军购。因为南明的纺织品生产能力，是位于世界前列的。10万顶帐篷、30万条睡袋还不至于去美国进口。这应该是南明的一次投石问路，想先用这种介于“军事装备”和“野营用品”之间的东西试探一下，看看美国对《中立法》的执行度。如果这一次成功采购，那么下一次可能就是采购其他更大、更敏感的东西。这样一步步的“温水煮青蛙”，让美国逐步容忍，最后能肆无忌惮地采购大批军备。

大使分析道，这意味着，很可能南明对大清的野心不是一点半点，而是真的打算打一场全面、长期战争，真的想彻底灭掉大清。南明和大清相比，最大的劣势就在于战争潜力相对不足。可是南明又很有钱。如果南明能够畅通无阻地在美国采购的话，那就等于把美国近乎无限的工业能力为己所用，让美国成为支持南明战争的兵工厂了。

好在南明的第一次试探就没有得逞。不过因为联邦法院还没有判下来，大使说还是不能掉以轻心。

为什么呢？因为现在虽然几个州的州法院都维护了《中立法》，但是现在的《中立法》里，只是规定了不能卖给交战国，而对于内战却没做禁止。而且，《中立法》是把认定“是否属于交战国”这个权力交给了美国总统。也就是说，像现在大清和南明这种情况的，美国州法院虽然认定是两个独立的国家在打仗，但是具体是不是两个独立国家，在这种有争议的情况下，总统说了算。

而罗斯福1933年刚当上总统，今年是最后一年，明年年初正要大选，他肯定是想连任的。美国国民大多都站在南明这一边，而且南明真的能在美国大肆采购的话，肯定能刺激美国经济在大萧条后的恢复，创造出很多就业机会。罗斯福如果想争取选票，没有比这更好的机会了。

不过反过来，大清也不是一点机会没有。美国是法律最大，只要法律规定死了的，总统也只能干瞪眼。而大清和南明在国联里都有席位，这是法理上最有力的依据。联邦法院如果能坚持这一条，判定明清就是两个交战国，那总统也没有办法。

但是南明也肯定会说：这是我们的内战，我们不属于交战国。这点北清也承认，不信你们去问北清。

……

大使很隐晦地提醒，如果出现这种情况，皇上应该考虑如何应对。

……

广武拿着这两份情报，陷入了深深的惆怅。

第一条不用说，大舰队北上了，登陆应该迫在眉睫了。南明登陆，肯定会非常依赖海空优势。南明在黄海上，本来就有两艘航母在游弋，轰炸津浦铁路沿线。现在另两艘也北上了，南明四艘航母全弄到北边去了。这四艘航母的飞机、加上东江舰队原有的飞机，将是很可怕的空中力量。

还有两艘战列舰、两艘重巡、两艘轻巡，这些火力加在一起，将远超过山东半岛任何一个港口的岸防火炮。包括威海、青岛两座军港。

但是不管怎么说，第一个问题总在预料之中。应对的方法也很简单：调兵进山东就是。

真正惆怅的是第二个问题。南明赴美军备采购。

……这不单单是美国卖不卖给南明的问题，还牵扯到非常敏感的“名分”问题。传统上，无论大清还是南明，双方都不承认对方是合法政府的，都坚称自己才是唯一的合法政府。两边怎么打仗，也都坚称是内战的。