帝国最高军政会议上，张照先发言了：

“几位内阁大臣都提出了日本可能趁机入侵。照先是个军人，政治上的判断不及诸位大臣。大臣们都是负责任的政治家，既然有人提出来了，那肯定是经过成熟思考的。那么照先就假定：政治上，日本有趁机入侵的可能。接下来，照先要从军事上谈一点自己的看法，也请在座的军界同仁一起讨论。”

张照先的几句话大臣们都听懂了。意思是说：你们说日本可能入侵，好，这是政治范畴，政治上我承认你们是专家，我不和你们争论。但是接下来就是军事问题。政治问题我承认你们是专家，不和你们争论，但是军事问题你们也要承认我是专家，不要和我争论。就算争论，我也只接受“军界同仁”的争论。

而实际上，“军界同仁”都是北伐派。

几位反北伐的大臣相互看看，也说不出什么来。那就只有继续听。

张照先也就继续说道：

“既然日本可能入侵，那首先就是路线问题，也就是从哪里入侵。有两种可能：一，从北方入侵。二，从南方入侵。经过刚才的讨论，在座的无论军政，都已经有一个共识：那就是日本从北方入侵，带来的危险较小。而从南方入侵，也就是从我们大明背后插刀，带来的危险就大得多。

“大家也都同意，如果能证明日本会从南方入侵的话，那我们等于同时和两个敌人作战，两线作战。那样的话，我们宁可放弃北伐。反之如果日本从北边入侵的话，那我们仍然可以考虑北伐。因为单线作战，我们的进攻方向、战略布署等都不会有什么大变动，我们等于仍是和一个敌人作战。无非就是这个敌人变得强了些。无论是进是退，我们的余地都很大。

“从军事的角度上讲，我认为日本假如要入侵的话，‘假如’——要入侵的话，那么从南方进攻的可能性很小，而极大可能会从北方进攻。为什么呢？因为北方有日本在东亚大陆上唯一的跳板：朝鲜半岛。日本在朝鲜半岛经营多年，是个再稳固不过的战略后方。

“朝鲜半岛距离日本本土非常近，无论是增兵还是后勤，运输都非常方便。日本的几大传统海军基地，比如横须贺、佐世保、吴港、长崎等等，还有整个濑户内海，距离朝鲜都非常近，只隔了一道对马海峡。一旦有舰船需要修理，可以在短时间驶回本国基地进行坞修。这对海外战争来说，是至关重要的。

“也就是说，日本从朝鲜半岛、辽东开始入侵，是成功率最大、危险性最小、最合乎利益的选择。虽然从北方进攻，对我们大明的直接威胁较小，但从日本方面来说，毕竟它的目的不是为了灭掉我大明，而是为了在东亚大陆上弄到一块领地，缓解国内的土地和资源压力。那么最理想的就是东亚大陆的北部。这里和日本本国距离近，而且还能和已有的朝鲜半岛连成一片，都能较轻易的并入‘大日本帝国’版图内。这是至关重要的。

“反过来讲，就算假定日本在南方进攻、也假定它真的打到手一块土地，那对日本来说也是‘飞地’。‘飞地’的意思就是和本土距离过远，难以持续占领和经营。日本入侵，为的是土地和资源。而辽东关外的土地无疑比江南广阔得多，自然资源也比江南丰富得多。我们的福建浙江绝大部分是山地，可耕种平原很狭小，自然资源也远不及辽东。辽东除了石油，几乎有日本需要的全部资源。最重要的是，辽东比江南好打得多。

“为什么这么说？首先，从北方进攻是传统的陆地进攻。而从南方进攻则需要大规模两栖登陆战。孰难孰易，一目了然。在我大明海军仍很强大、并且每个港口都有岸防火炮的情况下，这样登陆成功率极低。其次，我大明的海岸由三部分组成：浙江、福建、广东。日军无论选择哪一段登陆，都是困难极大。

“浙江距离日本本土最近，如果选择这里登陆，无疑在后勤运输和增兵上最为便利。但是浙江外海的舟山群岛内，有我们的主力舰队。我们的6艘战列舰、1艘战列巡洋舰、4艘航空母舰全在这里。日本的海军整体实力虽然比我们强，但也只是略强，没有形成压倒性优势。他们的战列舰比我们多4艘，航母数量和我们相等，而且我们原有两艘战列巡洋舰，卖给德国1艘后还有1艘。这艘现代化改装过的祝融号，至少也能抵得上大半艘战列舰。巡洋舰，日本是21艘，我们是20艘，基本相等。

“日本的舰队总力对我们没有压倒优势，再加上我们是在家门口作战，他们是远道航行几百海里前来作战，后勤、运兵、空中掩护等都很吃亏，仅有的一点优势也被抵消掉了。而我们无论舟山群岛还是浙江沿海，到处都是机场、炮台、鱼雷艇基地、潜艇基地，共同构筑了一个大马蜂窝。日本舰队如果进犯，除了要和我们的舰队决战，还要做好多方位挨打的准备。因此日军除非不理智，否则不可能在浙江进攻。

“如果日军选择福建或广东登陆，那么同样困难。首先广东航程更加遥远、几乎濒临南洋，距日本本土接近两千公里，兵力运输和后勤补给将更加困难。对日军更致命的是，这漫长的补给线要经过浙江、福建我军众多的海军基地和机场。在台湾岛的南北两侧，高雄和基隆也都有我们的军港。我们就算不和日本舰队主力决战，只需在这漫长航线上多安排几次出巡，就可以轻易掐断日军补给线。因此日军除非不理智，否则也不可能在广东进攻。