王莽规定，官府对民间的贷款，要分两种：一种是生产性贷款，一种是非生产性贷款，在收取利息的时候，要根据贷款的性质而定，生产性贷款要收利息，非生产性贷款只须偿还本金就行了。

王莽还规定，老百姓如果祭祀祖宗、办丧事没有钱，官府可以从地方工商税的收入中拨钱贷给，没有什么限制，只是办祭祀的须在十天之内还款，办丧事的要在三个月之内还。老百姓若是为了脱贫，想贷款经营产业，官府要一律要贷给。

王莽对贷款利息的评估，是根据受贷人的利润多少来决定的，他认为利息是来源于利润的，所以王莽规定，计息的时候要扣除生产成本，算出受贷人所得利润，取息不得超过年利润的十分之一。

王莽发放贷款济民的做法非常值得后来的官府学习。

信贷、信贷，实际上信用的成分应该是主要的，后世的银行，特别是某个国度的官办银行，根本不相信世上有什么“信用”，凡有来借贷的，首先想到的是有没有抵押物，可穷光蛋要是有大宗抵押物，他还贷款干什么？恰恰就是因为穷，才要靠贷款来打经济翻身仗。

贫困，这就是受贷者的天然资格！贷款，目的就是要扶助穷人！可惜某个国度的官办银行见利忘义，忘却了设立银行的一个重要意义。

王莽的“赊贷”带有赈济色彩，实在还不上款，就会“弃责”，由政府来买单。而后世的官办银行所乐于做的，却不是扶贫、是“扶富”，最愿意贷给开发商。所谓的抵押物，大多都是扯淡，是一些经过“膨化包装”的低质资产或根本就是虚无。就这样，银行宁肯让大宗贷款变成呆账坏账，也不肯洒一点点雨露给嗷嗷待哺的穷人，以此而观，某些朝代的官府连王莽都不如！

王莽执政时期贯彻了他的赊贷政策，大力开展了信用贷款业务，让没钱的老百姓都得到了实惠，能够借用官府的钱来发展生产，可惜由于王莽在货币改制上的混乱做法，使得他在赊贷上的良苦用心，全部落空，值得吕布引以为戒。

王莽执政以后，在八年时间里，竟然进行了四次币制改革。每次所谓的改革，都是以小换大，以轻换重，实际上是用劣币换良币，非要把老百姓手头那点钱弄到国库里来不可。

他还没当上皇帝的前两年，就开始了第一次币制改革。

这次改革，王莽自称依据的是“子母相权论”，说是为了给人民带来方便的。

改革是以“五铢钱”做基准，新发行了几种“大钱”：一、大泉，重12铢，每枚值五十钱（学名“大泉五十”）；二、契刀，每枚值五百钱（学名“契刀五百”）；三、金错刀，每枚值五千钱（学名“一刀平五千”）。

这后面的两种“刀”，已经不是通行的方孔圆钱了，但也不是春秋战国时期的刀币，而是一种全新的钱形，有点像现代的门钥匙。

其中的金错刀，形制独特，堪称“钱绝”。在刀环上，有“一刀”两字凹进去（阴文），字上镀有黄金。因为古代的镀金不叫镀金，叫“错”，故而得名“金错刀”。这把小刀的重量约20—40克，铸工精美，是为历代收藏家所看重的稀罕物儿。

随着新币的推出，王莽还有配套措施，他下令今后黄金国有，凡是私人不得收藏黄金，政府用两把金错刀兑换民间一斤黄金。

一枚新币就要换老百姓那么多五铢钱，这不是搜刮民财是什么？两把金错刀，用的黄金少到几乎可以不计，就要换人家的一斤黄金，这就更等于明抢了！而且黄金收上来以后，有很多还没给人家及时兑换金错刀，后来干脆赖了账。这已经不是政府在金融上与民间博弈，而是政府动用政治权力巧取豪夺了。