果然就在三天以后，从京都传出了天皇绍仁下发的诏书，向全日本宣告了德川幕府的十七条罪状，包括：无故毁约、挑畔上国，残杀中国商人，背叛丰臣氏，杀害丰臣秀赖，压窄其他大名等等，最后一条才是不尊王室，压凌天皇；同时也正式向全日本宣告，中华军并不是侵略日本，而是应长州、佐贺、久留米三藩所请，吊民伐罪，帮助日本征讨徳川幕府，而天皇也支持这一决定，因此日本所有的大名都应该立刻和德川幕府决裂，加入到倒幕的一方来云云。

这一份诏书公布之后，整个日本又一次被震惊了，因为在过去数百年的时间里，天皇其实一直都是在日本的各方势力的夹缝中生存，从室町幕府时代的足利将军摄政开始，战国时代各大名纷争，到桃山时代的丰臣秀吉称雄，再到现在的徳川将军统治，皇室采用的对策就是依附于强者，保全天皇一脉。说白了就是那一方都不得罪，由其是在大局尚未明了之前，决不轻易表态支持那一方，以免得罪另一方。当然后来日本各方也都达成了默契，只有在取得了日本的真正统治权之后，才有资格上洛参见天皇。

而这一次则是在双方还处僵持状态的时候，天皇就旗帜鲜明的站到了倒幕的一辺来，公然将矛头指向了德川幕府，这在过去是极为罕见的事情。因此接到天皇诏书的毎一个大名都在想这件诏书是否就代表了天皇己经认定倒幕的一方必胜，或者是中华军胁迫天皇下达的这份诏书。不过两种情况的可能性都有，因为中华军太过强势，至少占了六成的蠃面，压迫天皇下诏，也完全有可能。而徳川幕府也确实把天皇压迫得太狠了一点。

当然也有一些心里动摇，想投奔到倒幕那一边，但觉得在面子上过意不去的大名却大大松了一口气，有天皇这块金字招牌，自已也可以名正言顺的投奔过去了。

其实这份诏书到还真不是中华军强迫天皇绍仁发布的，而就是中华军自己发布的，然后找到了绍仁的玉玺大印，给盖上一个章就行了。

原来等毛利广纲、锅岛胜茂、有马忠赖三人离开大阪之后，商毅根本就懒得去逼绍仁，而是和丰臣薰一起东拼西凑，给徳川幕府拼出了十七条大恶，把破坏中日友谊、杀害中国商人，造成国际争端等放在前面，谋夺丰臣氏的天下放在其次，欺压其他大名、圧榨百姓放在再次，最后才是欺凌皇室，毕竟要借用天皇的名议下诏，不加上皇室的一条也说不过去。

等弄好之后，商毅立刻派人送到京都，交给成进，要他马上弄到天皇的玉玺，给盖个印子，然后就当是天皇的诏书给发出去。

现在整个京都都在中华军的控制之下，就想到天皇的玉玺还不容易吗？成进带人闯进皇宫“砰砰啪啪”发了几枪，绍仁吓得连话都说不出来，那还敢坚持，老老实实把玉玺交出来，让成进盖上大印，就以天皇的名议，向这份诏书给发下去了。而绍仁这时才明白，现在这个时候，自已还想置身事外，左右逢源，在这大名势力的缝隙间玩平衡的游戏，已经是不可能了。

而成进在盖完印之后，也没把印还给绍仁，而是带走了，因为这也是商毅吩咐的，先把印给扣下来，免得以后又要用的时候，又要进宫去要，多麻烦呀。

就这样天皇绍仁也是被公开站到了倒幕的阵营一方来。

不过天皇的作用还是相当大的，就在天皇诏书发布之后，又有不少大名派出使者到京都来面见天皇，表示愿意加入到倒幕的方来，其实也是摸一摸底，看看这份诏书是不是真的天皇的意思。

而这时绍仁当然也不能说这份诏书并不是自己下的，而是商毅写的，自己的玉玺大印都被中华军给扣下来了这些破事，一来是太丢人，二来他心里也清楚，现在自己也是骑虎难下，只能跟着中华军一条道跑到黑，因此不仅再三表示，这份诏书绝对是自己的意思，同时也对这些大名的举动表示了赞赏，并且要求他们不要只是在口头上表示支持，而是要有实际的行动，出动人马正式加入到倒幕一方来等等。

结果有一部份大名终于做出了选择，带领着军队赶到了京都，正式加入到倒幕联盟的一方来，而有的虽然没有出兵，但也拒绝了徳川幕府的要求，迭择了中立。

就这样经过了半个多月的等待聚集之后，倒幕联盟一方在京都集合了四十七位大名，集结了共计约十二万多的兵力，再加上中华军的人马，总兵力大约在二十万左右。

而在此同时，徳川幕府也终于完成了兵力集结，陆续开赴到第一线来。