当然在大多数时候,国库、内库的界限其实并不很清楚,皇帝可以直接向国库伸手要钱,而国库缺钱的时候,也可以向皇帝申请,启用内库的财产,不过总体来说,还是以皇帝向国库要钱的时候居多,另外在内库缺钱的时候,皇帝往往也会巧立名目,随意堵加税收,如在明朝万历年间,皇帝为了扩充内库收入,派出矿监、税使四处搜刮肆虐,一度也弄得天怨人怒。
因为现在帝国才成立了一年多的时间,各项制度都还没有建全,因此国库和内库还没有明显的区分,皇室的开支仍然是从国库中支取,当然在皇宫里,也有一个自己的小钱库,也有一笔资金,但存放的只是国库拔款的余钱,和外藩送来的礼物,还没有形成真正的内库。
叶瑶瑱点了点头道:“玲珑姐姐说得有道理,老是这么下去,也不是办法,虽然现在皇室的开支并不大,去年一年的花费还不到四百万银元。但以后北京皇城的费用也要算入皇室的支出,宫里的人员也还会増加,皇室的机构建全起来,开支也会直线上涨。既然是这样,不如就趁着这个机会,把内库成立起来,确定皇室有稳定的收入来源,以免总是从国库里支取费用。”
商毅也点头道:“对,现在也确实是到时候了,可以把国库和内库分开,各行其道。而且以后皇室的开支,必须严格的控制在内库的范围以内,绝不能向国库伸手要钱。更不能乱立名目,征收税用。”
因为现在国会成立之后,国家増减税收,必须通过国会,这也使皇帝失去了另立名目,搜刮税赋的权力,当然这也是商毅限制皇权的目地,取消了皇权对财政的控制。不过确定皇室的收入来源还是非常必须,按照商毅的想法,皇室的收入主要来自于四个方面,一是从毎年国家的政财收入中分配一定的比例,作为皇室的费用,二是皇庄的地租及产出的收入,三为皇室的投资收益,如股票,资助开拓殖民地等等,四为各地的岁贡和外藩进贡,第三项也存在着投资失败的风险,而第四项属于各地官员,外国的自愿,因此皇室稳定收入主要还是来自于前二项,由其是第一项,因此从毎年的政财收入中抽出多少做为皇室的费用合适,也需要认真计算一下。而第二项皇室拥有多少土地合适,也同样需要研究,因为皇室的土地是不用收税的。
叶瑶瑱笑摇了摇头,道:“算帐的事情,我一看就头疼,这事情还是让凤舞去操心吧,反正也不急于这一时。”
紫玲珑刚才一直在一边听着他们说话,并没有插嘴,现在等他们说得告一段落了,才苦笑了一声,道:“我真的有一点不明白了,你这个皇帝到底是怎么当的,别的皇帝都是恨不能把国家的政财大权一骨脑的全都抓在自己手里,什么事情都是由自己说了算,而你到好,政权权力都让给了国会,自己只留下一个不疼不痒的否决权,现在财务权力也都放弃了,把皇室的支出全都限制在内库里,不仅不能加税,连国库都不动用,我确实有些不明白,要是这样,你这个皇帝当得还有什么意思。”
其实紫玲珑也是非常有政治头脑的女人,只是进宫的时间不长,对商毅的思想,建国的思路并不了解,因此她的政治思想仍然是停留在传统的层面上。对商毅的这些做法,当然就觉得难以理解了。
叶瑶瑱微微一笑,道:“玲珑姐姐,我明白你的想法,不过你最好把以前的报纸都看一看,还有书房里的那些书籍,就会明白哥哥这样做的用意了。”
第一千二百六十三章 皇室的收入
第二天就是帝国洪宪三年(1652年)的新年初一,商毅招集后宫群妃,宣布了对毎个人的册策,立林凤舞贵妃,赐亚莉桑德拉为贤妃;朱媺娖为淑妃,陈圆圆为徳嫔;明石姬为惠嫔;朱媺婕为昭容;紫玲珑为昭仪,朝鲜公主本淑安、李庆淑为待选。这样后宫的名份就全都定下来了。
当然这只是提前告诉众人各人的名号,正式的册封仪式还是要等到新年之后,铸造好毎人的印册,再选定一个良辰吉日进行。
不过这样也让毎一个人都觉得很开心了,因为毎人终于都有了正式的名号,这才算是有了几分皇妃的样子,而且众人对这样的分封排次也并没有异议,鄀觉得十分满意。而从此以后,在皇宫里,还有正式的文件上,都可以用各人的尊号相称,当然在私下里,商毅仍然喜欢用各人的名字来称呼她们。
随后商毅又提出建立中华慈善总会的想法,也得到了众人的一致支持,而且立刻就展开了积极的讨论,这个中华慈善总会,应该怎样进行,需要多少钱,可以联糸那些官员的夫人等侍,众人的情绪都很高。
因为商毅的后妃们大多都是出身于平民家庭,就是像朱媺娖,朱媺婕这样公主身份,有和商毅一起有过一段在民间生活的经历,因此对百姓的生活,民间的疾苦也有一定的了解,对组织一个慈善机构,去救助生活贫困,或孤儿,孤寡老人,也都非常有兴趣,毕竟这个时代的绝大多数中国人都还是信奉行善积徳的行为准则。而且现在各方面的条件都允许。
另外现在众人搬进皇宫里居住己有一年多的时间,皇宫虽然大,也富丽堂皇,但住了一年多的时间,也差不多都习惯了,最初的新鲜感过去之后,众妃们也确实觉得平时有些闲得慌,虽然后妃们大多都有儿有女,但毎个人身边待候的人也不少,一个儿女至少有五六个人照顾,其实并用不着花太多的心血,因此众妃们也确实都想要找点事情做。而难得商毅为她们想得周道,既可以善积徳,又能够有事可做,自然是谁都愿意。