虽然从兵力上看，中华军实际并不比清军差多少，而且在豫北战场，中华军的主要战术是防守反击，因此兵力是完全足够的。但中华军需要同时防线从大名府到彰徳府一线大约一百多里的距离，兵力相对分散，而清日朝联军却可以集中兵力，重点进攻，因此相对来说，中华军面对的困难还是要大一些。

好在是豫南战役获胜之后，中华军并不用太但南线遭到清军的进攻，只用将主力的兵力都放在北线据防，也减轻了不少防守的压力。

而周少桓当然不满足于只是守住大名府、彰徳府一线，挡住清军的援军。在青州之变中，商毅并没有相信清廷的离间中伤，对周少桓依然信任有加，也让周少桓十分感动，因此也决定在这次中原大战中要努力表现，以报商毅的知遇之恩。

不过中原大战开打了二个月，山东军区只是在徐州战役中作为帮助部队参战，但徐州战役的主力是淮南军区。而攻占大名府，虽然从客观上为豫南战役的获胜，起到了十分重要的作用，但这一役毕竟不属于豫南战役的范围。

而且山东军区能够轻易的攻取大名府，最主要的原因还是赵岳在大名府发动阵前起义，而这颗棋子是商毅早就布在清军中的，但从一定程度上，也冲淡了山军军区的战功，因此全军上下都觉得，没有痛痛快快的取得一个会战的胜利，这仗打得并不辻瘾，于是周少桓也打算在这次豫北战役中打一个漂亮的大胜仗，毕竟中原大战是中华军与清军的主力大决战，在这场战役中留下名字的人，注定是会名垂青史，为后世所景仰的。

当然对商毅的建议，先稳固住防守，等敌人的进攻势头受挫，然后再集中兵力，打几个歼灭仗，消灭几部敌军，就可以取得豫北战役的胜利了。周少桓也心领神会，这也是中华军惯用的战术之一。因此周少桓首先在大名府、彰徳府一线的防守作了精心的布置。

而且中华军从来不打消积的防守战，因此在北面的防线，扩大到三十到五十里以外的地区。不过在南面还是收缩防线，毕竞现在兵力有限首先周少桓安排第五军，包括赵岳部的独立团，驻守大名府，其中第七旅驻守内黄县，保护大名府的南线，安排第九军第十四师，第四旅，以及一个新编师驻守彰德府，其中由第四旅驻守汤阴县，保护彰德府的南线。而周少桓和童大勇两人率领第四军，以及第九军特种兵旅和第十军的骑兵师，驻扎在大名府与彰徳府之间，做为机动兵力。随时増援各路的防守，并且寻找歼敌的时机。

而进攻大名府、彰徳府一线的清日朝联军的兵力分配为，清军四万，分别是多罗郡王瓦达克部，兵力三万，谭泰部兵力一万；朝鲜军队三万五千，主将金宗玄，副将叫李恩国，随军战将还有仆泰南，具滋哲，金植正等人；而日本军队的人数最多，达到了八万五千余人，是由十三个大名组成的联军，分别是主将大老酒井忠胜，庄内藩，人马八千；副将会津藩保科正之，福山藩水野胜贞，各有人马七千。

其余十个大名分别为：备前小仓藩，主将为藩主小笠原忠真，人马六千二百；

丰前中津藩，主将为藩主小笠原长胜，人马四千五百；

丰后府内藩，主将日根野吉明，人马五千；

丰后高田藩，主将为藩主松平光长，人马五千七；

筑前福冈藩，主将为藩主黑田纲政，人马四千八百；

筑后久留米藩，主将有马忠赖，人马六千；

筑后柳川藩，主将立花忠茂，人马七千；