崔忠恕反倒是抓住了机会，就像死了亲爹一样，大声哭喊道：“圣上！杜睿狂妄，居然敢当面傍君，罪无可恕啊！”

其余的像权万纪等人也纷纷如丧考妣一般，大喊道：“圣上不治杜睿的罪，这天下岂不是要大乱了！”

杜睿对那些人的表演，却是冷旁观，等到他们都安静下来之后，方才一脸平静道：“臣状告圣上避税！方才圣上也认可了微臣的话，天下乃天下人之天下，非一家一姓之天下，既然如此，想来圣上也是认同微臣方才所说的，权利与义务之论，既然如此，圣上身为大唐君主，享有最大的权利，当然也当尽同等的义务，如今皇庄田产所处，皆入皇室之手，却未按税法，依法纳税，微臣状告圣上，有何不可！”

太宗虽然恼怒杜睿不给他留面子，不过却也明白了杜睿的意思，要想当真实现官绅一体纳粮的新税法，他这个皇帝不能不作出表率，要是连他这个皇帝都纳税了，其余的人还能有什么怨言，就算是当真乱起来，大义也在他的手上。

想到此处，太宗强压下怒气，道：“好！便依你之见，但新税法，毕竟还没实行，以前的便揭过去，从新税法施行之日开始，皇室也当依法纳税！”

太宗一句话，便定下了要改革税制的调子。

杜睿闻言，长长的出了一口气，擦了把冷汗，刚才他也是吓得要死，要是当真惹恼了太宗，他这一百多斤可就全都交代在这里了。

紧接着杜睿便开始阐述起了他所拟定的新税法，其实他的税收政策，不过就是明代张居正所倡导的一条鞭法的改良版。

一条鞭法是明代中叶后赋役方面的一项重要改革。初名条编，又名类编法、明编法、总编法等。后“编”又作“鞭”，间或用“边”。主要是总括一县之赋役，悉并为一条。即先将赋和役分别合并，再通将一省丁银均一省徭役。

每粮一石编银若干，每丁审银若干，最后将役银与赋银合并征收。徭役完全取消，里甲体系不管在形式上还是实质含义上都不再存在，任何残留的人头税都将并入田赋之中。而纳税人可以通过分期支付单一的，固定的白银来履行对国家的义务。

当时的社会背景也是因为，土地兼并剧烈，地权高度集中，加以官绅包揽、大户诡寄、徭役日重、农民逃徙，里甲户丁和田额已多不实，政府财政收入减少。针对这种现象，不少人提出改革措施，国家从保证赋役出发，遂逐渐把编征徭役的重心由户丁转向田亩。

当然以杜睿后世人的眼光，自然不能完全照搬一条鞭法，而是做了细致的改良。

其一便是清丈土地，扩大征收面，使税负相对均平。针对现在存在的占地多者田增而无须纳税的情况，只有从清丈土地入手，才能做到赋役均平。

其二便是统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。唐初虽然制订了轻徭薄赋，与民生息的政策，但是经过发展，一些苛捐杂税也孕育而生，实行一条鞭法以后，全部简并为一体。将役归于地，计亩征收，把力役改为雇役，由政府雇人代役。由于赋役统一，各级官吏便难以巧以名目。按照田亩多寡，凡二百亩以下者，仅为十税一，二百亩以上者，一千亩以下者，为十税三，再往上者，便为十税五，这一法令为的就是防止土地兼并，那些豪门大族自然成了重点打击的对象。

张居正的一条鞭法之中，还有一条计亩征银，官收官解，将差役全部改为银差，而且田赋除苏杭等少数地区仍征实物以供皇室食用之外，其余也均已一律改征折色，即折为色银。与此同时，赋役征课也不再由里长、粮长办理，改由地方官吏直接征收，解缴入库。

不按实物征课，虽然省却了输送储存之费，不由保甲人员代办征解，也免除了侵蚀分款之弊，使征收方法更臻完善。

但上有政策，下有对策，火耗便是由此孕育而生，虽然运输方便了，但是火耗之数，却被沿途官吏尽皆克扣，而且随后又转嫁到了平民百姓的身上，还是增加了人们的负担。