就在这时，传来了金军在边境增兵的消息。原来金军北还之后，因为国力疲惫，供应不了大量的边厉驻军，而且大宋同样也无力再战，因此全部边防驻军削减到只有十三万。不过一年之后，两方的国力都有所恢复，边防驻军自然也逐步增加，以达到边防真正的需要。

虽然金国在边境曾兵，并不一定就是有意要南侵，但大宋也不能不防。因此赵忱立刻下旨，命杨炎、李显忠、陈敏、戚方等人立刻着手开始付责重新整编三衙禁军的各项事宜。

在军队的编制上，南渡以后，大宋是实行将级编制，即一将为三千人。二将或三将组成一军，军的首领为统制，副职为统领。但杨炎认为这样的编制，使兵力组成太过单一。因此建议改为正将、副将两种编制，正将编制为两千人，副将为编制一千人。

俱体编制组成，为每十人一伍，设伍长一人；每十伍为一队，设队长一名，每五队为一营，营首领为准备将。两营为一个副将编制，四营为一个正将编制。每一军的人数为五千至八千人，按若干正、副将编制组成，设统制一名。其中一军人数在六千以下，设一名统领，人数在六千人以上，设两名统领。

这样层层管理，命令可以逐层下达，也有利于指挥。而且在战时，统制阵亡，由第一统领暂时接任指挥，统领也阵亡，则由第一正将接任指挥，然后依次类推，可以保证在战场上作战时将令可以层层下达，各自指挥。

按照重新整编之后的兵力布置，殿前司的总兵力为九万六千人，分为前、后、左、右、中、选锋、催锋、胜捷、骁捷、游奕、踏白、捧日、拱圣十二军，每军八千人。其中捧日、拱圣两军是驻扎在建康城内，责任维护城市的沾安和皇宫安全。

马军司的兵力总数为三万，为全骑兵编制，分为骁骑、忠锐、威边、飞骑、威远、克戎六军，其中骁骑军为七千人，前身就是选锋军，包括五千轻骑和两千俱甲骑兵。忠锐、威边、飞骑军匀为六千，都员轻骑兵。威远军三千，是全俱甲骑兵。克戎军两千人，即是象军，目前有战象四百八十多头。

步军司的总兵力为五万人，分为前、后、左、右、中、雄武、效顺、常宁、劲勇九军，其中，前、后、左、右、中军为六千人，雄武、效顺、常宁、劲勇军为五千人。

并且在禁军中另设两万五千水军，名议上隶属于殿前司之下，由李宝出任水军都统制，兼任主管殿前司副公事。其中一万水军驻守襄阳，一万五千水军留守建康。

当然还有惊燕军，也是划归在殿前司的之下。两名统制甴韩照静和张文珠但任。复国之后，赵倩如已经很少过问惊燕军的军务，现在怀了身孕，更是不能管事了。倒是赵月如，却还念念不忘，没事总往惊燕军跑，当然女兵们也非常欢迎自己昔日的主将。

在大宋复国一年多的时间了，三衙禁军基本恢复了原来的编制，如果按照新的编制规定，三支禁军都存在着兵力不足，一些新成立的番号跟本就没有士系。其中步军司差额最大，差了一倍有余，而马军司虽然人数差额不大，但因为重新编制之后，改为全骑兵编制，因此所有步军都要改编到其他军中去。留下来的，只有一万五千多人了。而且战马数量也只有一万八千多匹，数量都严重不足，需要补充。

而现有的禁军中，大约一半是金军南侵之前的老兵，基本素质都不错。另一部份是从原来的御前驻军中补充进来，这批士兵也是大宋的精兵，也都能够达到要求。还有就是抵抗金军时，招募的新军。本身的素质虽然差一些，但经过了战场洗礼之后，也有了显著提高，但还是存在也稂莠不齐，和一些老弱残兵，因此也需要重新淸理一遍。

补充的禁军首先还是从厢军和地方乡军中挑选。因为这些士兵都受过一些军事训练，有一定的素质，训练军也快一些。只有还不够的时候，才向民间招募。当然无论是挑选还是招募，都将严格把关，绝不能将不会格的人招入禁军中来。

对于士兵的训练和考核主要分基本身体素质和技能素质两类，前者是指奔跑，负重、跳跃、爬坡一类身体机能，后者是指刺击、劈砍、射箭还有骑马攻击、射箭、跃壕一类技能。这些标准，在《武经总要》中都有详细的达标规定，只是在大多数时间里，大宋都没有严格按明这些规定来执行，才致使军队的素质每况愈下。

这一次朝廷显然是要用真格了，杨炎、李显忠等人都亲自督促，一面加强严格按这些标准来挑选士兵。在考核的时候都会亲自到场监督。不过对达不到要求士兵也不是一次就否决掉，而是依然留给他们一次机会，继续训练两个月，如果不能达标者，一率淸除出禁军中。