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在白衣军控制了吐鲁番地区以后,设置的管理机构,名称就叫吐鲁番都督府,隶属于明国的管辖。官职设置有一个都督,三个副都督。徐兴夏亲自兼任都督。汉人的两位副都督分别是黄克缵和朱燮元。而少数民族的副都督则是阿都剌因。之所以没有使用惯常的委员会管理方式,也是考虑到这里的特殊情况。

中国人的智慧,是无穷无尽的。在少数民族地区的管理方面,不同的朝代,有不同的管理模式。汉代的西域都护,唐代的羁縻州、都护府、都督府,明朝的宣慰司,都是特有的管理民族地区的方式。这些方式,其实本质都是一样的,那就是赋予少于民族一定的权力。但是,他们必须时刻遵守中央政府的法令法规。

吐鲁番都督府,就是这样的一个机构。在这个机构里面,汉人处于领导的地位,少数民族则是主体构成部分。双方实行联合管理,利益均沾。嗯,暂时来说,少数民族的确是主体。以后,会有大量的汉人陆陆续续的迁徙过来的。

西域地区的少数民族构成,十分的复杂。吐鲁番地区,就有至少十几个的少数民族。数量最多的,当然是经过变异的蒙古人、鞑靼人后裔,还有少量的回纥人、突厥人、吐谷浑人后裔。至于其他数量只有数千或者三两万的少数民族,那就更多了。

要将这么多的少数民族,都聚合到一起来,的确不容易。除了相对强大的武装之外,还需要合适的政策。和以前的管理方式不同,徐兴夏可不是仅仅将这里纳入版图这么简单的。他还需要从吐鲁番地区获得收入,从这里征调粮食和兵员。

特别是兵员,是徐兴夏最看重的。西域地区的气候比较特殊,来自中原的军队,普遍不是很适应的。要尽快的将西域地区控制在自己的手里,最好的办法,就是从西域当地征兵。反正,白衣军需要征集的当地兵员数量,也不是特别多,有五万人就足够了。

自从火焰山的战斗失利以后,阿都剌因就将自己的位置,摆放得十分的正确。他显得非常的谦卑,非常的恭顺,非常的低声下去,就差没有将自己的内心挖出来给人看了。就是徐兴夏也抓不到丝毫的把柄。他将所有的军队,所有的武器装备,还有大部分的个人财产,都交给了白衣军处理。这样的模范行为,非但不会受到惩罚,简直要受到表扬了。当然,徐兴夏不可能表扬他。

事实上,阿都剌因的这一手,的确让白衣军找不到对付他的借口。因为,在公在私,徐兴夏的确不可能对阿都剌因采取什么行动。他就是一个风向标,一个无数人关注的风向标。白衣军对阿都剌因采取的任何行动,都将影响到很多其他人。

如果徐兴夏杀了阿都剌因,又或者过分的对待阿都剌因,叶尔羌汗国的其他贵族,就只有联合起来,对付徐兴夏了。而西域地区的其他贵族,也会因此对白银产生惶恐,从而断绝投靠白衣军的念头。估计现在,正有无数双的眼睛,在盯着徐兴夏的动作呢。

相反的,如果徐兴夏善待阿都剌因,就有可能从阿都剌因的身上,得到某些好处。他毕竟是吐鲁番地区的地头蛇,如果没有一点能耐,那是绝对不可能的。同时,其他的叶尔羌贵族,还有西域各地的贵族,在条件合适的时候,也可以放心的投靠徐兴夏。

白衣军现在需要的,就是大部分的西域贵族,都能够投靠到白衣军的阵营里面来。否则,西域这么广袤,那么荒凉,如果每个地方,都需要派遣军队征战的话,需要出动的兵力,未免太多。而需要耗费的钱粮,也将是一个惊人的数字。白衣军在西域地区的任何军事行动,各种各样的耗费加起来,都是在中原地区动兵的数倍以上。

更重要的是,西域这么广袤,那么荒凉,那么神秘,根本不可能将所有的地区,都全部控制起来。如果那些敌对势力见了白衣军就跑,和白衣军捉迷藏,等白衣军跑了他们才回来,白衣军也拿他们没有办法。老实说,这是吃力不讨好的事情。

综合考虑,最好的办法,其实还是让当地人对付当地人。都督府吸收到的当地人越多,和都督府作对的当地人就越少,此消彼长,最终,所有的当地人,都会被都督府吸引过来的。剩下一点冥顽不灵的,出动小分队去干掉就可以了。

阿都剌因来到徐兴夏的马前,亲自替徐兴夏挽马。他一直拉着徐兴夏的战马,从十里外回到吐鲁番城。在靠近城门口的时候,他才恭顺的说道:“总督大人,请下马!”

徐兴夏翻身下马,含笑说道:“谢谢!”