镇远监便会在中间起一个作用，除开始时，朝廷会派官兵镇压，随后不仅将经营权，包括管理权，治安权，等等，一起交给各岛主。各地有耕田，有矿产，有香料，有当地特产，能发展种植养殖业，工商业。但不是交了拍卖钱后就不花钱了，想要从这些土地上变出财富，先前还要投资道路水利开垦。需要投入更多的钱帛下去后，才能有回报。

郑朗说要善待中原迁移过的百姓，并且制订种种政策保护。其实不需要，暂时间各岛主也会善待之，难道让当地土著人替他们管理？

但这非是在岭南，而是在海外。

若日子勉强能过得去，谁愿意离开故土到海外？甚至有些百姓宁肯乞讨都不愿意去，并且国家是如此的太平。

朝廷也不管，想要动援他们去，各个岛主只能动用那些赤贫户过去，想他们生存下来，必须要管他们吃喝住用，就是这样，还没有多少人愿意离开，结果又承诺种种好处，才有部分百姓离开，并且多是东南沿海地区的百姓。这又要花上一批钱，那么国内积累的财富压力便疏导开了。

其实难就难在开头，因为平安监，与海外来往密切，过了数年之后，这些迁移百姓在异土他乡生活越来越好，也就会有更多的贫困户愿意离开家园，到海外讨生活去。

不过现在人口压力并不大，至少十年内人口增涨不会带来显著的矛盾。

去年通过后，腊月开始骚动，但结果不是太理想，面积不小，朝廷允许的迁移的户数也不少，各岛主用尽了各种手段，真正让各岛主迁出去的百姓只有数万户，而非是朝廷规订的七十多万户。

赵顼为此，还写信拿郑朗开了玩笑。其实他心中还是很高兴的，这说明了朝廷对百姓的吸引力，百姓对朝廷的认可。

经济上没有为宋朝带来难题，甚至会赚一点，就是以后，朝廷也未指望它能赚多少钱，但海外的开发，会使工商业更加繁荣，那么商税也会逐步增加，朝廷会得到隐形的一些收入。

难的是表面上的军队。

拿了各豪强的钱，朝廷需要出动军队去海外，这让契丹会产生一些错觉。

其实契丹人若是这样想就是错误了，现在的海外是指南洋，天气湿热，朝廷出动的禁兵并不多，多是从南方用厚帛半命半雇性质，调过去的乡兵以及雇佣的一些民兵。

整个宋朝军事力量重心还是在北方。

现在出现这种情况，有两种办法对付，一个立即将这些反叛分子抓捕起来，没有他们做内应，契丹又不敢出兵。一个坐视他们发展，引契丹军队西下，战上一战。

郑朗将这些情况分析一遍，然后问道：“六殿下，你认为应当如何？”

这就是郑朗的启发性教育。