欧阳修反击一句：“依行知之意，若改了，地震就会平息下去？”

“永叔，我也不知，若是天无心，地震还会频繁，若天有心，朝廷革故鼎新，奋发向上，富强国家，造福黎民百姓，地震就会消失。然而天有心，天无心，我实不知，子曰，敬鬼神而远之，夫子都这样说了，况且我们这些凡夫俗子？”郑朗不置与否答道。

欧阳修以为他在耍滑头，并且许多大臣上书弹劾他，此时欧阳修也不敢出风头，闷哼一声，不再言语。

郑朗派人取来一份厚厚的奏折。

第一步改革的就是禁军。

此时七十四万人，将其中的老弱残疾一起铨落，减裁成六十万人。禁军少了，就要保持其战斗力，先是从保证禁军自己战斗力开始。

第一步就是改革宋朝兵不知将，将不知兵的习惯，唐朝建制也是一府五百人，与宋朝的一指挥差不多，然而唐朝中期多是将领兼任节度使，虽以府为单位，实际将兵久在一起，互相知道，由是战斗力强大。宋朝不可能再用节度使了，有节度使，仅是一个虚职。

只有从基层着手，宋朝在指挥使上也有更高一层的指挥单位，最高一层乃是三衙，其下还有班直，如殿前指挥使就有左右二班，内殿直有左右四班，散员有左右四班等等，一班又有二到五直，多者数千人，少者只有一千几百人，特殊的一班只有几百人。又有一些班直仅有虚权，没有实领兵权。管理十分混乱，又未起到编制作用。

郑朗做了修改，取消班直制度，在指挥使之上设团指挥，除特殊的仅有二营指挥者，其余皆是统管五营，设团指挥使，都虞候，都知，副都知，押班。官制仍与班直差不多，只是将班直的指挥使化为团指挥使，明确化。

改革的意义，也就是将指挥使上更高一层军事机构常态化，使其兵将熟悉，至少在团指挥使以下者，各中低层将军与士兵会十分熟悉，战斗时利于各中低层将领指挥士兵。到战斗时，指挥从一营变成一团，那么指挥会变得迅捷有力。比如十万大军的会战，原来有可能是向两百多指挥使下命令，如今向四十几名团指挥使下命令就可以了。

有效弥补宋朝对武将专权矫枉过正产生的一个严重弊端，同时两千几百名兵士纵然谋反，也不会形成多大的危害。

其实严格地说，也就是将宋朝的班与直正式化。

依然沿用改制以来的种种措施。

一些大臣看到这里，虽有些人心中存着疑问，也不大好作声。

这是第一步的改革，第二步改革则是为了增强其战斗力，必须进行严密的轮换制度。要求每一营兵将皆要去边境戍边，不经过边疆的薰陶，京城许多禁军多是纨绔子弟。

原因郑朗不解释了，纨绔到什么地步，这些大臣多耳闻目睹。