司马光不知道富弼的想法，继续道：“何为国家，有君有臣有民，有朝廷钱帛，权贵们的私人财产，普通百姓的财产。国库虽空，不代表着国家亏空。民间财政并没有过于败坏。之所以如此紧张，乃是朝廷财政败坏也。为什么败坏？非是财政不足，虽多处州府赋税未收齐，特别是河北之地，两税仅收上来三分之一。但两税仅是国家的一部分，有专营，有各个作监，有商税，各个矿藏收益，还有其他的一些额外鱼肉百姓的措施。”

赵顼哭笑不得，不知道他说的是好话还是歹话。

“其实总体收入虽不及嘉祐年间，并没有减去多少。主要就是乱用了，若没有这些乱用，按照皇祐年间的支出费用，国库每年还能产生一些积余。办法很简单，将两个时间段的收入与支出罗列出来，进行对比，那些是减少的，那些是多出的，一目了然，再进行商议，如何削减这些多出的开支。冗费省下来，若小心治理，每年朝廷都会产生大量积余，又没有类似河工这样的大型工程，就能对天下欠负进行慢慢偿还，百姓也就心安了。欲速则不达，即便是圣人在世，也不可能让朝廷一年将如此巨大的欠负偿还得清，请陛下三思。”

“陛下，君实之言乃是忠臣言也。”富弼说道。听来听去，只有司马光的话最入富弼法耳。

“好，朕让你与滕制诰同查账目。”赵顼说道。滕制浩非是滕子京，乃是滕元发，此人科举十分传奇，幼年曾得范仲淹赏识，师从胡瑗，与范纯仁一道同举进士，小宋奇其文，位于探花。赵祯审卷，认为其中的诗不合程式，将滕元发罢黜，没想到八年后再度来考，又中得探花。赵曙对此人十分器重，曾将他名字写下来，放在身边备用，赵顼继位，为了培养亲信，立即将此人提为知制诰。此人确实也算是一名良吏，也在郑朗法眼之内，当然，还是不能说出来的。

赵顼刚要宣布大家散去，韩琦站了起来说道：“臣有两件事要禀报。”

“韩公，说吧。”对韩琦，赵顼心情十分复杂。承认他有辅佐之功，但心中一直不痛快，虽有功，可过远大于功。心中痛恨防范，也有那么一点儿哀怜。

“陛下，时局如此，臣多有错也。按照前朝故事，山陵使功成，宰执必辞呈。因此臣准山陵竣工之时，请臣辞职归乡养老。”

但韩琦的话没有说服力。

现在国家让你整成烂摊子，想逃啊。若有这个规矩，先帝时你为山陵使，何为辞职？

赵顼默默不语。

辞就辞吧，大家好聚好散，不亦乐乎？

韩琦看到赵顼默认，心中也产生一种悲凉，又道：“国家虽财政败坏，乃是这几年发生太多的事。但陛下勿用担心，论经营之道，无人能及郑行知也。将行知召回中书，五年之内，欠负必会解决。”

“五年？”

“陛下，欠负的事臣有失也。但这个欠负并没有包纳银行监的收益，否则不足两亿缗，五年对于行知足矣了。请陛下下诏夺情吧，拖得越久，弊端越多。”

司马光想反驳，五年啊，你以为郑朗会变魔术！

但赵顼看着韩琦苍白的头发，心中也有一份惨然。在郓州时郑朗含蓄地点评过韩琦，说此人非是奸邪之辈，但一生有一个最大缺点，那就是刚强自用，权利心重。为边臣时轻慢武将，为朝臣时，凌上欺下，庆历新政之时，为争君子党之首，与范仲淹闹得头破血流。为西府首相与东府次相之时，欺凌富弼，傲视下属。