“有，去年年底起，我就感到钱帛会有不足，于是想到一个办法。银行。国家可以发行五千万缗到六千万缗有价债券，年息百分之五，五年偿还，但偿还时所有持券者登记在册，下一次银行扩股时，以此次债券持有者优先。”

银行有很多功能的，证券，债券，股票，期货，保险，信托，基金，租赁。仅是一个银行，就可以只手将整个资本市场托管起来。

但还是一个问题，资本市场的不规范。

宋朝的钞行就是证券市场，那是民间交易，郑朗关注，朝廷没有干涉，郑朗也没有干涉。这些先进的东西，放在宋朝，在民间自发形成问题不大，但让朝廷经营，未必是好事。

此次债券亦是如此，是用银行未来的契股做担保，并且若有五年时间，即便是银行分红，也足以偿还。

因此不会让后来者胡乱模仿。

也许与吕夷简一样，过于保守。但宁肯保守一点，郑朗也不想出大乱子。例如交子，宁肯成本高一点，也不要让人易于伪冒，宁害流通困难一点，也不泛滥发行。

因为后人出现过无数的血淋淋教训，每次教训都给国家带来严重的动荡。

北方强敌在卧，没有本钱动荡。

庞籍眼睛亮了起来，道：“这算是一个好果实。”

不要说给利息，就是不给利息，这几千万缗债券也会被哄抢一空。又叹息道：“其实可以用来发动战争的。”

“醇之兄，一旦战争，不会是这点钱帛，多了风险必然增加，不妥。”

庞籍点头，也如释重负，再有五六千万缗钱，大约治河足够了，问：“行知，今年会用多少缗钱？”

“不知道，我估计会接近九千万缗钱。”郑朗弱弱地说。民夫足足增加了一半，用费也必然增加。不过说得有些心虚。庞籍果然脸色又灰暗下来，道：“这么多钱帛？”

“醇之兄，刚才我问你商税。虽钱帛用得多，多用在百姓身上。要么各个物资，这些物资会给多少人带来生机，又产生几多商税？仅是朝廷征税不规范，否则每一次大治，都会增加许多商税，养活许多百姓。三百万民夫中，七十万灾民不用说了，最少还有一百五十万名民夫是出自五等以下户者，四年河工，池州三门并州以东，沧州以南，长江以北这片广大的区域，不敢说所有六七八九等户全部消失，到少八九等户会去掉一大半。而且此次治工，等于将北方一半地区进行疏理，从淮南，到两京，再到两河，许多水利重新疏理了一遍，再有一条运河，黄河两百年内只要不人为，就不会有重大灾害，会给国家带来多大的帮助？”

庞籍脸色终于平和起来。

其实百姓很满足了，说这是史上最好的王朝，如郑朗描述，那才是梦幻一般的王朝。沉默一会道：“如此，行知，你必须进入中书。”