“散吧。”赵祯看了看天色，吵了大半天，午饭都没有吃，他饿得眼睛发昏，可大臣们越吵越有劲，耳朵里嗡嗡作响，只好宣布散朝。

走出崇政殿，韩琦与欧阳修同时追上来。

韩琦是首相，欧阳修先站在边上，韩琦问：“行知，依你看，吐蕃可惧乎？”

吐蕃沉默了许多年，直到去年才突然发飙，让宋朝君臣意识到它的强大。

郑朗答道：“要看，去年吐蕃屡屡大捷，一乃是西夏轻敌，二是交战地点多在吐蕃境内，或在兰州境内，兰州乃是六谷部吐蕃人，占据了部分天时地利人和。因此西夏屡战屡败。不可小视，也不用高估。这一切乃是唃厮啰活在人世产生的影响，他一死，三子分家，上下缺少凝聚力，吐蕃再也不会象以前那样强横。”

“我知道了，欧阳永叔，你说吧。”

“行知，若治黄河，是走北流，还是走东流？”

“必须走东流？”

“为何？”

“倚据地势，河北地平，水往低处流，它喜走北流。不过我在河北到处察看过，黄河虽喜走北流，若没有太行山诸水而来，倒也罢了。因为太行山有数条河流而下。黄河加宽加深，水小时水势平坦，河沙沉淀得快，黄河迟早会成为一条超长的大悬河，花这么多钱下去，治出一条危险万分的悬河，行吗？况且治河主要就是束水冲沙，要求河道不能太阔。若将河水约束起来，水大时，太行山诸水水势浩大，水不得泄，又会出现危险。走北流是倚据了水性，可无法治理。必须强行将它束于东流。”

“然东流地势高。”

“故我提议挖一条运河，从下流将诸水挑起来，能泄能蓄，水大时能利用运河，通过下游诸水迅速将河水排向大海。水势小的时候，关上陡门，让黄河束水将河沙向大海冲刷，减少悬河的危害。不然象以前种种治法，除了浪费国家钱帛，一点意义也没有。”

“我怕劳民哪。”富弼冷不丁地在后面说道。

“彦国，得看怎么做？国家用免费的力役来役民夫，那就是劳民。若雇佣民夫，愿意来的人动援他们来，不愿意来的人不能强迫，那么国家只要治一项大工程，就是一项给百姓生机的机会。彦国，南方虽不及黄河重要，可我在南方实施了许多工程，它们远不及黄河规模大，然加在一起，工程也不算小了。可见我劳过民？”

基建啊，大好的增加国家gd的机会。关健看怎么做了。

“全部雇民得花多少钱？”

“就是多花了钱，也是花在贫困百姓身上，取之于民，用之于民，国家要钱来做什么的？不用在贫困百姓身上，难道让一个知县养七十二个小妾家妓？”