看到的是上面，还有下面的。比如官员，宋朝许多官员有官无位，就是身负实职官，却无差遣官。要候补才得到差遣官。不过这个官员并无定数，例如一州，有知州、通判，录事、司户、司法、司理等参军事，还有节度掌书记、观察支使、判官、推官等幕职官，又有负责主管仓库经济的官员，负责征收茶盐酒税、矿治、造船、仓库出纳。名目繁多，不过常不全设，仅设部分。

紧一紧，冗官现象就会下降，松一松，冗官就会多起来。

文彦博看到庞籍让士大夫不满下去，对官职管得很松，与郑朗无关，庞籍小心地经营的省官随着陈执中与文彦博上位后，全部告吹，冗官再次沉重，这又增加了支出。

官员不仅是年薪，逢年过节还有大量的赏赐。手松一松，大量钱帛又用下去了。

多方的问题，因此本来充盈的国库渐渐出现紧张。

极少数大臣眼中出现惊喜。

他们可不管是什么原因花下去的，同样的多灾多害，为什么以前钱帛一直不紧张，反而积余。现在那么多积余，居然说花没了。这本身就是天大的问题。

甚至变一变，又能说文彦博刻意打压郑朗，不仅利用言臣将郑朗官职一一剥夺，而且干涉郑朗在荆湖南路要做的事，好让郑朗不能立功，不能回朝！

赵祯对王拱辰说道：“王卿，你查一查三司账目，交给朕过目。”

“喏。”王拱辰也头痛了。

郑朗又说道：“臣再奏六塔河。六塔河一案严重，是失误。可无论是文富二人，或者陛下，皆是想造福百姓，治理国家，黄河危害益重，终是要治理的。只是低估治理黄河的难度。这是失误，用心却是良苦。谁能没有失误，因为臣之疏忽，发生了那么多事。”

郑朗摇头。

只有赵祯会意，指郑朗与自己女儿的事。

抛开这内幕，郑朗评价倒也公正，不偏不倚。

“其实不重要，我说两件事给大家听一听，西夏拿下龛谷，威逼吐蕃河洲。这一战打得十分惨烈，西夏人虽损失惨重，可是没藏讹庞名声日高，没藏太后不喜，他们兄妹的冲荡直接关系到西北边陲的安全。契丹新皇帝登记基，对皇叔耶律重元十分看重，他的性格颇似其父，因此给了耶律重元很多的权利，再加上萧耨斤太后手中的权利，耶律重元不可小视了。萧耨斤对长子不喜，对长孙也不喜，反复在耶律重元面前挑唆，耶律重元心态发生变化，又是长辈，迟早会发生什么？”

“相比于这两件大事，六塔河算什么？河决了，救灾，安置百姓，大雨倾盆，多处河决内涝，安置灾民。这些年来，天气反常，不但是我朝，交趾也是如此，契丹同样有许多灾害，大家岂不是一直过下来了？夫子不讥犯错，认为知错能改才是君子。不怕犯错，就怕犯错不知改正。”

矛头开始露出来。