循州诸矿仍然是过去那种课役制。

情况真的不好，特是石坑铅场，课役是五万斤，实际坑户总产量不到四万七千斤，每年坑户都在负债，一些坑户破产逃亡做流民了，坑产减少，矿吏为了政绩，又不敢上报，加压于余下的坑户，产量更加低下，一年产量不足四万斤了。

听到郑朗来了，男人下去挖矿去了，矿上只剩下一些妇人，一个个抱着孩子，手里拿着野菜窝窝头，眼泪止不住地往下流。

郑朗一颗小宅男的心软了，眼睛有些湿润。

那个矿吏站在边上不敢作声。

郑朗沉默大半天，说道：“诸位，莫要哭了，听某宣布一项命令吧。自今起，两广一律实行三七制度。”

“什么三七制度？”

郑朗解释一遍，又说道：“并且某命令广州银行在两月内，必须向所有坑户发放二十缗钱做为资本，三年内无任何利息，再着各州县官府向所有坑户发放十石贷粮，一年后偿还，也无任何利息。”

其实实施也很麻烦的。

课役制度为什么会失败？主要是矿吏的贪墨，使得治矿成本提高，实行三七制度，矿吏职责仅是负责盘查矿户所开采提炼的矿总量，没有其他权利。矿吏所得必然下降，损害了所有矿吏收入。

因此王安石二八分制度是一次有意义的制度，但遭到更多的人反对痛恨。

郑朗在两广实行三七制度，同样会遭到这些矿吏的排斥。

不过借着循虔道血腥战役的余威，能顺利实行下去。

“真的吗，真的吗？”一个瘦得皮包骨头的老年妇人雀跃地问。

“我是两广最高的官员，能说谎话欺骗你们？不相信，你看。”郑朗立即吩咐侍卫拿来笔墨纸砚，写下这道命令，又让侍卫回去，向两广所有矿坊下达。

又伏在石头上写了一篇奏折，说明此事，这是什么道理？坑户一年辛辛苦苦地为国家采矿，结果一年下来，没有收获，反而欠下国家一大屁股债务。为何为何？

这是神马的黄金时代！不是，是烂铁时代！