郑朗总算听出来了，何郯弹劾朝廷处罚张方平太轻，不仅是围魏救赵之策，张方平行事孤立，没有在御史台结下什么人缘，温和的进谏方式，也让何郯不喜。故何郯咬住张方平不放。

既然如此，今天索性将问题一起解决。道：“天下间人才济济，然而各有各的长处，何御史，你可见到谁是全能之才？从进谏到军事、水利、农业、工商、税务、专营、经营、律法、捕盗？刚才我所说的仅是一个大纲，所选十七个州府皆是国家商业最发达的地区，资金周转快，流动大，资金供大于求。但只要稍稍推广，便会出现一种现象，有的地方资金转行缓慢，存大于贷，有的地方资金周转快，贷大于存。必然进行全国性的调整，如何调整？为何存款利息有浮动，定期存款，银行便能明确的用其资金放贷。然而到时必有一半以上乃是活期存钱，这些钱要偿付利息，不利用或少利用可惜，利用得多，百姓前来取款，银行却无钱发放，影响其威信。威信一失，谁来存款？这仅是一州，如今最远的乃是广州，有大道与京城来往，推广后会有更远的地方，道路又不便，即便快马通达，来回也有一个多月时间，做为主事官员，必须及时调整。耽搁一个多月时间，处理难度会有多大？何御史，它是新事物，你认为谁能称职的将这些事务处理得当？再者，它以赚钱为目标，一旦实施，必须会出现一些偿还不清的债务，查没便卖其抵押资产，会产生许多不好的事，如何面对？我说的这些，仅是部分纲领，还有更多的细节问题，利率的浮动调动、投资的风险，货币的政策，货币的传导机制，广义货币，狭义货币，基础货币，货币流通速度，货币层次，通货，货币乘数，再贴现，存款准备金，超额准备金，法定存款准备金，备付金，现金业务，转账业务，汇兑业务，委托收款，发放贷款，贷款收回，贷款展期，汇票，收息，托收等等。何御史，你懂吗？”

郑朗也不大懂，略知一些皮毛，至少比在座的懂。

何郯让这一串术语弄得张口结舌。

“何御史，祖宗家法，扩设言臣，天圣时又增置知谏院，监督文武百官，允其风闻言臣。最好也要讲究实事求是，顾全大局。水土破坏严重，不但今年，若不治理，或治理不当，以后雨水一多，黄河就会有事，与陛下无关，与大臣无关，这是我们后人为前人的过度耕牧买单。君说宰执不当，引起天灾。但君扪心自问，自陛下登基以来，有多少时间两府乃比时今两府大臣之吏治能力？前面决堤，第二天物资、救援的人员，救灾的策略全部一一落实。可是你说两府宰执失误，尤其执中与我，执中用错了数人，作为宰执一年要使用提拨多少人才，便是恣意妄为，我无论再做努力，岁数不及，资历不足。但我问你，将两府大臣一起罢去，君会名扬天下，可你认为谁能比现在两府宰执做得更好？”

“……”

何郯无语以对，但赵祯却很欣赏。

如今两府，郑朗的才能，宋庠的忠厚，陈执中的孤芳自赏不结交，皆让他欣赏。

事实这个两府在赵祯一代算是最好的时候，东府有郑朗、庞籍与文彦博，陈执中略差，也比其他大臣好得多。西府略逊色一筹，还有王尧臣，对军旅之长，王尧臣不亚于韩范，可能还在庞籍之上，岁数也合理，数人三十几岁，四十几岁，长者不过五十几岁，正是人一生当中智慧成熟，精力旺盛的时候。

三司与两制官员同样配置颇佳，叶清臣、丁度、曾公亮等等，皆是一代名臣。

这是一套做实事的班底。

何郯挑刺儿，是过了一些。

“何御史，它是新物事，新政，新法，又多涉及到经营之道，我可以大胆说一句，懂的人仅有二，一是我，二是张方平。我们不是天下最会经营的大臣，可此法由我们而创，而议，而完善，对它最熟悉，至少在这五年之内，情况不会改变。五年后运转正常，懂的人多了，才能找到替代的人选。不用张方平，难道用我？何御史不怕将我活活累死？”

一些大臣发出窃笑声。

“郑相公所言说会发生一些不好的事，能否明言？”何郯依然不依不饶。

然而郑朗喜欢，今天索性将一些可能发生的问题说出来，省得以后罗嗦，道：“我第一句便点明它的性质，替朝廷谋财之举，凡事必有利弊。一是懂的人不多，二是机构庞大，必会良莠不齐，发放贷款时，甄别的对象会出现一些失误，收款方式也会出现失误，倾家荡产、悬梁自杀的人还会有之。但对比一下高利贷，它会导致更多的人倾家荡产，自杀，会有一些不好的事，但这种轻利息，会给更多的人生机。如果仅盯着极少数自杀的人言事，即便它推广到全国后，获利必超过国家眼下所有各项财政，甚至会超过两税收益，但在言臣弹劾之下而罢去。想一想，一个两税，因为小吏执行不得法，就让多少百姓流离失所，家破人亡？”

是谓必然，一执行，必会出现。