“准。”赵祯还是同意的，但他同意不算数，狄青就是一个很好的例证。

“再奏请陛下从这次大比中招募一些优秀的土兵、蕃兵、厢兵、保丁、壮丁、弓箭手进入正规的禁军，增加禁军战斗力，充实部分真正有用的基层将领。”

“也准，郑卿你不说，朕也有此意了。”

“陛下，兵不在多，而在于精，现在禁兵数量略不及交战之初，然辽夏交恶，边陲安宁，灾害不断，经济一直没有积余，以备荒年，再观军队战斗力，经过部分淘汰，又有一些兵士经过实战，骑兵数量远胜于从前，实际战斗力未减反升。”

“但贝州……”赵祯知道郑朗要说什么，说战斗力上升了，为什么一个贝州到现在没有平叛过来？

“陛下，贝州乃是贾昌朝无能也，夏竦在朝中又对明镐进行一些掣肘，其实仅是一件小事，再观之，若是半月后不下，臣亲自前往，保证十日之内，贝州反贼全部剿灭。陛下不用为此烦恼，应着眼于将来。军队数量多未必会胜利，军中虽裁减超龄的老兵，然有许多弱小之兵，这些兵士会严重影响战斗力。故臣以为全国禁军、厢军进行一次总体的大比，考核兵士负重、跑步、阵型，弓兵再考核弓弩，枪兵考核枪技，骑兵考核骑术，综合起来，将兵士划为数等，最末一等多是弱小之兵，这些兵士必须裁去，否则平时浪费国家钱帛，上战场又不能起作用，甚至起相反的作用。不过为了防止一些兵士不想为兵，刻意伪装成弱小之兵，仅诏书考核，不诏书裁减，以免军队数量严重减少。”

这是托词，若是朝廷有此动向，不可能瞒得住的。但既然不想当兵，有的兵士为了不当兵，刻意做弱小之兵，过份者会将自己自伤，弄成残废，这些的兵士到了战场又有什么作用？

一旦通过，禁兵有可能裁至六十万人，厢兵有可能裁至三十万人，再加上四万蕃兵，五万土兵，军队数量比天圣初时略多，但这也是国家能承受得起的数字。

首先是马，购马费用未减反增，但以前那种收买人心的茶马数量在减少，所购的多用来耕地，增加粮食与税务，给百姓带来的好处，远远超过所增费用。

骑兵数量增加，可是蕃兵与土兵费用不及禁军，蕃兵费用仅相当于普通的厢军，土兵费用不及厢兵一半，完全抵消骑兵增加的费用。九十九万兵士与原先九十九万兵费用相当。

若是没有战争，养兵费用与武器损耗，大约只有六千万贯多一点，费用从原先的国家收入七成会下降到五万五。无疑中，国家财政开支会减少一个大大的包袱。

“你也是因势利导？故意借元昊死，你一箭双雕之计得逞，才抛出此谏？”

郑朗只是笑，瞒不过去，用笑默认。

“你一心想解决你说的三冗，就算裁兵解决冗兵，冗官如何解决？”

“陛下，裁军，减少军队数量仅是解决部分冗兵的问题，冗兵包括种种，远远不仅是军队数量一条。至于冗官，涉及到官员，士农工商，人人皆以为谋官为荣，最不易解决，臣不敢动之。”郑朗说道。不但他不敢动，王安石看到庆历新政下场后，也不敢在人事上做出什么大动作。但不是没有方法，宋朝有两个改革家，一个是王安石，还有一个人，许多后人疏忽，宋孝宗。而且他改革远比王安石更成功，很接近郑朗的做法。不过宋高宗禅让后活的时间太长，对他掣肘，北伐失利，积重难返，阻力重重，二十年时间死了无数脑细胞，解决一个难题，却产生更多难题，最后兴趣怏怏，使得改革成果没有守住，仅使南宋停止下滑趋势，没有使南宋上升，后来一代不如一代，加快了宋朝灭亡步伐。否则即便是元蒙，也未必能征服南宋。因此，不仅是王安石成败可以借鉴，宋孝宗改革同样可以借鉴，特别是冗官。可沾到人事，会非常非常的麻烦，若没有皇帝支持，再大的本领，也会失败。不如不提。

“让朕再考虑考虑。”