所以郑朗担心，欧阳修这段时间在行法家之术，官吏要惩处，反贼要惩处。仅是他一个人倒也罢了，问题不大。可在这关健时候，什么事都说不清。

欧阳修又连上二奏，第一奏说今天国家凋残，公私困急，全部是由官吏冗滥多引起的。朝廷宜选按察使纠举年老、病患、赃污、不材四色之人，将他们淘汰。一去冗兵，则百姓科率十分减九，臣见兵兴以来，公私困弊者，不仅是赋敛繁重，全部由官吏为奸导致，每年科率一物，贪残之吏先于百姓刻剥，老谬之人恣意为群下诛求。朝廷得一分，奸吏得十倍，民之重困，其害在此。

这一条欧阳修说得不错的，虽然他说的解决方法是空谈，实际这也是一道无解之题，无论宋朝的高薪养廉，或者明朝的酷法惩治，都不能解决。可是提出来，大家想想办法，会减少它的危害程度。

二不材之人危害深于赃吏，凡是赃吏多是强黠之人，所取于豪富，或者不及贫弱。不材之人不能驭下，虽自己不取，可属下共行诛剥，更无贫富，皆受其害。

谁说贪官不敲诈贫困百姓的，相反，越是贪官，越会敲诈贫困百姓，无他，贫困百姓是弱体势力，容易敲。

三内外一体，朝廷虽有善令，但落此四色冗官之手，没有成朝廷本意，反为民害。

四去冗官，则吏员清简，差令畅通，今天下官有定员之数，入仕之人并无定数，不行黜陟之法，冒滥多，贤愚同滞，差遣不行。每有一职空出，众人竞得，得到者无廉耻之风，不得者出怨嗟之口。今择四色冗官去之，则待阙之人无可怨滞。

五去冗官，中材之人可为劝惧。天下官吏，岂必尽是不材？是因朝廷无黜陟，善恶不分，若国家责实求治，人人精别，则中材之人会自勉强，不敢因循，虽有贪残，亦须敛手。

六去冗官，不过逾月，民就能受其恩赐。臣曾见外州县，每一谬官去，得一能者代之，不过数日民已歌谣，若尽去冗滥之吏，以能吏代之，不过期月，民必受赐。

这封奏折看似很好，直指时弊。

但正是这封奏折，使郑朗的天平再次倒坍。

四色官员如何甄别不提，欧阳修想朝廷自上到下用君子党全部轮换之不提，他犯一个原则性的错误。

这封奏折犯的错误可不小，对方的一派大臣如何想其一。其二冗官主要弊端不仅是政事不畅，而是产生的冗费，这些冗费浪费国家财政，给百姓带来沉重压力，解决的办法是减少，而不是替代。其三官吏不良，不是冗官产生的，想解决没有那么容易，即便如欧阳修所想的去做，也不可能期月就能使全国成效。犯了大言不惭之错误。

最主要的原因还不是这三条失误，而是与范仲淹庆历新政一样，敢于说出来，并且着国家变法执行，可没有胆量说出最终的手段，制裁！

制裁！！！

不良官吏黜陟，如何黜陟，这篇奏折原文很长的，但没有说。