“之所以取胜,有几条原因,我朝是正义之师,敌人是侵略战争,不占道义。将战争控制在泾原路,天时地利人和皆在我这边。元昊虽足智多谋,英勇善战,论军事谋略也在臣之上,但臣谦虚谨慎,制订方略时博采众长,听取范仲淹、韩琦、张方平、狄青、种世衡、张岊、王吉、景泰、赵珣等人意见,或提供谋略,或提供补充,于是方略变得比较完备。平时为政小心,善待当地百姓,多少赢得一些民心,让他们对朝廷感谢。元昊残暴,不得士心。还有就是精兵练兵。臣来泾原路时便知道泾原路将会再次发生恶战,无他,泾原路当时未在镇戎寨以前建立诸寨堡之前,地势平坦,容易入侵。甚至在准备石门川之战时,臣还一直在裁减军队。”
这便是郑朗要说的主题,裁军!
他对王安石的种种变法持中正的想法,总体上王安石变法有着积极意义的,可是弊端很多,王安石实施变法时太急躁,急于求成,用人不当,性质是替国家谋利,没有真正考虑老百姓的感受,所图太大,等等,于是产生许多副作用。
甚至一些变法根本莫明其妙,比如保马法,有的变法有百弊无一利,比如王氏保甲法、市易法。
但有的法令很好,例如仓法,还有这个裁军法,连当时的保守派大臣司马光、韩琦、富弼、文彦博等人也基本认同,除了在一些细节上有争议外,不碍大事。后来司马光为了推翻而推翻,做了许多丑陋的事,包括仓法重新废除,前线将领浴血奋战打下来的城池重新归还给西夏人。但司马光没有因为王安石裁军而重新增加军队数量。
裁军严格意义不是从王安石开始的,而是从宋英宗开始。
这小子已经被曹皇后抱到深宫抚养,郑朗对他感情很复杂,站在赵祯立场,这小子简直该杀,但站在国家角度分析,做为皇帝本人,他也不算很恶,某些方面还颇有些作为。
但宋英宗做得还不够。
于是王安石做了一系列的改革。
简汰退军,不任禁军者降厢军,不任厢军者退为民。
缩短军役期,北宋前期是六十一才许退,后来扩大军队数量,兵至六十一始免,犹不即许,这才造成让郑朗弄了一大群老头子兵进宫展现。熙宁四年,规定五十以上愿为民者听之。
以工代赈,限民入伍。这是暗消,正式裁军为明裁,堵塞兵源为暗消。宋朝政府是好心,流民没有办法活下去,让他们进入厢军吧,避免大规模农民起义爆发,也是养活了许多因灾害无法活下去的贫困百姓。但养来养去,朝廷得多少钱帛来养这么多流民。最后流民没有养住,反而使国家拖下了海。但王安石想出一个妙法,遇到灾害时问题也不大,强行救济是不妥的,于是拨出大批钱粮出来,组织饥民与流民参与水利兴修、城池兴造等工程中,以工代赈。而这些工程平时也要修造,苦于财力与伤民,丰收时兴建反而不美,一箭数得,既救济了饥民,又办了实事,还堵塞了厢兵的冗陈,灾害过后,各回故里,不至于使许多田地失去主人荒废。马上这条颇有远见的政策就能推广。
省并军营,整编易制,北宋前期步兵五百人为一营,骑兵四百人为一营,承平已久,营额不满,廪给如故,又有许多将校吃空饷,以致兵少官多。但这条自赵祯手中就开始实行,直到王安石手中才大规模的推广,使各指挥员满,营数下降,减少将校武官。
经过王安石改革之后,减少四十万禁厢军,仅军费一项就减少了一千万多贯的支出,若包括武器盔甲在内,数字更庞大,两千万贯也未必可知。如果再将这四十万士兵还为民所带来的赋税,与他们创造的生产力与财富,数字会进一步的增加。这是王安石所有变法中最有成效,争议最少的变法。
因此郑朗再三说来去自如。
是选择在农闲的冬天,可有的百姓即便在冬天也有财路的,他们在创造着价值,若强行征到保丁里面,那是一种倒退。