历尽千辛万苦，将和议搭成。契丹表示尊重，派了更高级的官员，枢密副使保大节度使耶律仁先代替萧特默与刘六符一道来到京城。

呈上国书。

重熙十一年，岁欠壬午，八月壬申朔，二十九庚子，递大契丹皇帝谨致书于兄大宋皇帝阙下，来书去：谨按景德元年十二月七日，章对皇帝与昭圣皇帝誓曰，共遵成约，虔守欢盟，以风土之仪物，供军旅之费用，每岁以绢二十万匹，钱一十万两，更不差使臣专往北朝，只令三司差人般送至雄州交割。沿边州军各守边疆界，两地人户不得交侵，或有盗贼逋逃，彼此勿令停匿。至于陇亩稼穑，南北勿纵骚扰。所有两朝城池，并各依旧存守，淘壕完葺，一切如常，即不得创筑城隍，并决河道。誓书之外，一无所求，各务协心，庶同悠久。自此保安黎庶，谨守封疆，质于天地神祗，告于宗庙社稷，子孙共守，传之无穷，人渝此盟，不克享国，昭昭天鉴，当共殛之。昭圣皇帝复答云：孤虽不才，敢遵此约，谨当告于天地，誓之子孙，神明具知，呜呼，此盟可改，后嗣何述！

穷以两朝修睦，三纪于兹，边鄙用事，干戈载偃，追怀先约，炳若日星，今绵禩已深，敦好如故，如关南县邑，本朝传守，惧难依从，别纳金币之仪，用代赋税之物，每年增绢一十万匹，银一十万两，搬至雄州白沟交割。两界溏淀，已前开畎者，并依旧例，自今已后，不得添展，其见堤堰水口，逐时决泄壅塞，量差兵夫，取便修叠疏导，非时霖潦，别至大段涨溢，并不在关报之限。南朝河北沿边州、军，北朝自古北口以南沿边军民，除见管数目，依常教阅，无故不得大段添屯兵马。如有事故添屯，即令逐州、军移牒关报，两界所属之处，其自来乘例更替，及本路移易，并不在关报之限。两界逃走作过诸色人，并依先朝誓书外，更不得似目前停留容纵。恭惟二圣威灵在天，顾兹纂承，各当遵奉，共循大体，无介小嫌。且夫守约为信，善邻为义，二者缺一，罔以守国。皇天厚地，实闻此盟，文藏宗庙，副在有司，余并依景德、统和两朝誓书。顾惟不德，必敦大信，苟有食言，必如前誓。

当年签订的那个盟约对两国有好处，不过呢，关南十县俺们契丹人不服气，想撕毁这个盟约，于是两国重新签和，增二十岁化解我们契丹愤怨之气。

委婉的将增岁币原因解释一遍，给双方一个台阶下。

自此以后，关南十县的事俺们契丹不再提了，大家做好兄弟吧。如果违背誓言，国家灭亡，老天来讨伐。

国书没有抹宋朝的脸面。

其实这份国书的背后揭示许多问题，契丹人议和派比主战派声音更大，与宋朝一样，只想苟且偷安，得到一些好处，见好快点收吧。

好听的说话，以和为贵。不好听的说法，不思进取！

宋朝打到现在，国库空虚，百姓负担沉重，将士厌战，两面夹击，关南十县借机得到手不是不可能。得到关南十县，有这个跳板存在，二十万岁币又算什么？

有人看出来，但也知道关南十县对宋朝的战略地位，怕宋朝人拼命，所以主和派声音压过主战派。

目光短浅，不团结。

既然一心想主和，也得到许多好处，就不要再羞侮宋朝，关上门偷偷乐吧。却来了一个纳币与献币，宋朝也有热血人士的，怎么甘心？

到了京城，耶律仁先又搞起花招，说南朝使至北国，位甚高，北国使来南朝，座列颇卑，礼宜均比。契丹使至宋朝京城，奔腾御道，横冲直撞，如若无人之境，还喊不尊，难道要与赵祯平起平坐？

然从。

种种的做法，使这次新盟蒙上一层阴影。