郑朗摇头，道：“难。有地的百姓会变好，但全国有多少难民？国家不禁止人口流动，以后会有许多外地流民与浮客前来谋生，他们或是租地，或是做工，生活依然不好。到时候新的贫民会再度产生。”

“其他州也象这样呢？”司马光问。

“江南有独天独厚的地理环境，能变的是江南，其他各州，象河北诸州开发得差不多，有的都是过度开发。要么还有一处，岭南，然而有几个百姓愿意前往？”

江南也许有流民过来，可有几人愿意前往岭南？太遥远太热。司马光不能回答。

“就算岭南也开发好，百姓看到衣食无忧，又多生子女，人口膨胀，国家就这么大，又能养活多少人？”

“是无解……”

“不是无解，也不是有解，去做，只要大家齐心协力去做，情况会变得好一点，矛盾也会减轻。若不做，情况会越来越糟糕。”

“做了就会有好有坏，若言臣盯着弊端，所有官员皆力求无过，对国家会没有利……”是王安石说的。

“同样不是绝对，若没有言臣监督，官员会欲所欲为，所以我说，弹劾可以，眼睛要放远一点，看好想好，若是每一项措施有益的远远大于有害的，还要盯着稍许弊端大做文章，那不是监督，而是一种巨大的危害。可以说，使每一项善政更加尽善尽美，但不能大做文章。”

“中庸之道。”

“也能说是中庸之道。”

“什么时间修书。”

“回州府吧。”

但这一呆，一直呆到二月初，千头万绪的事情太多，连牛到二月初还没有买齐呢。还要帮百姓筹买桑苗，农具，种子。直到离开时，两个圩内还是一片混乱。

还有事，圩内多是五等户，可需要耆户长协助官府维持秩序，只好从家中子女多的人家产生。这终不是办法，几年过后，陆续的会有人家好起来，划成四等户或者三等户。又要摊派差役，这么多耕地种植已经吃不消，再次家中的壮力抽出去应差，一家人如何了得？

一东一西两个小港，以及墟市将会建立，又会产生一些事务。