“秦汉隋唐之际，华夏拥有数量众多、训素有素、装备精良、战法灵活的骑兵，正是因为拥有如此大量的骑兵，华夏大军才能纵横无敌，汉武才能击破匈奴，唐太宗才能灭掉突厥，活捉颉利可汗。”宋神宗的声调转高，大声道：“大宋承唐末之弊，天下大乱，华夏四分五裂，异族并起，契丹雄踞北方，西夏盘踞河西之地。小小的西夏，地不过大宋一州，却压着大宋打了数十年。”

这些都是事实，群臣听过无数回的，再次听来，仍是不免叹息。

“如此情形，千古少有，大宋应当打造骑兵，厉兵秣马，收回这些失地。”宋神宗接着剖析，道：“可惜的是，大宋没有如此做，而是采纳了韩琦的策议，推行以步制骑，这就是因为大宋缺乏雄心！你们好好想想，若无骑兵，光靠两条腿，大宋之军能出现在燕云之地么？即使能，即使收复了燕云之地，凭着两条腿，大宋之军能出现在辽东么？大宋之出能出现在大漠中么？”

说到这里，宋神宗叹息无已，不住摇头，道：“即使能，即使大宋之军出现在辽东，出现在大漠之中，大宋之军能出现在西域，能出现在怛罗斯吗？即使出现在怛罗斯，能洗雪唐耻么？”

一连串的问题，问得群臣哑口无言，个个一脸的黯然之色。

宋神宗说得没错，若宋朝没有大量的骑兵，光靠两条腿的步兵，能打败辽国吗？很难很难！即使打败了辽国，也无法收复辽东，无法进军大漠，无法收复西域，无法象唐朝那样打到怛罗斯去。

“你们说，这不是缺乏雄心么？”宋神宗很是苦恼，大声质问起来。

“……”

群臣静默，无言以答。

“放弃骑兵，推行以步制骑，就是放弃了收复燕云，就是放弃了收复辽东，进军大漠，收复西域的雄心！”宋神宗掷地有声。

要想收回失地，要想重现唐朝的盛况，必须要骑兵！

而宋朝推行以步制骑，不是打造骑兵，就是放弃了雄心，就是守着宋朝那一亩三分地！

“臣死罪！臣死罪！”

韩琦再度叩头，用力过猛，额头上渗出了鲜血。

“起来吧！”宋神宗把韩琦扶起来：“韩琦，以步制骑这事，你是有罪。你是以陕州的情形为据，以此而力推以步制骑为大宋国策，这是你的罪过。可是，若不是大宋缺乏雄心，而是力主收复失地，就不会采纳你的策议。”

“呜呜！”韩琦是感激涕零，老泪纵横。事到如今，宋神宗就是要杀他，要剐他，他也没有怨言，他是真心感激。