李庆安这次没有发怒，他微微笑道：“西曹国没有军队，那是过去的事情，将来所有的国家都不会再有军队，你们没有区别了，但西曹国同样要承担军费，所以西曹国也要参加联席会议，你们有权力和其他国家一样表达自己的意见。”

哥逻仆罗大喜，他立刻表示赞成这个方案，实际上西曹国是康国的附庸国，西曹国的内政事务都是由康国决定，哥逻仆罗本人也不过是个傀儡而已，他已经明白了李庆安的意思，如果参加了这个联席会议，那他们西曹国就能摆脱康国的统治了。

不仅是西曹国，从前深受大国压迫的其他粟特小国，如康国的另外两个附庸小国米国和何国；安国的附庸国东安国，石国的附庸国东曹国；史国的附庸国小史国等等都纷纷赞成，这样，他们就能和大国平起平坐了。

但康国、安国和史国这三个主要大国却受到了直接冲击，他们心里都有数，由这个所谓的联席会议来掌控军队，实际上就是剥夺了他们的军队拥有权，名义上军队由联席会议来掌控，可实际上要发生战争时才会动用军队，那时，军队还是唐军的附庸，等于是变相由唐军掌控了粟特军队。

而石国国王特勒也大为担心，那他的军队能保存吗？

这时，李庆安又继续道：“当然，除了正规的军队外，还必须有一支小规模的内务军队，用于剿灭盗匪，抓捕强盗，这支军队的规模可以暂定为五千人，是受联席会议的盟主来指挥，兵源就暂时从石国的军队中抽取。”

这就是李庆安的一个让步了，拿走了大树，要留下几根树枝，但就是这几根树枝，也是要留给对他有利的石国。

石国国王特勒心中狂喜，他终于明白李庆安所说的会给他补偿是什么意思了，由石国军队担任内务军，那等于就是由石国掌握了联席会议的主导权，也就是由石国取代了康国成为粟特人的领头羊。

就在特勒喜形于色的同时，康国国王稍芬却勃然变色，前面李庆安剥夺了他的军队，他尽管心中极为不满，但他不敢吭声，毕竟康国是战败国，但李庆安要让石国取代康国成为粟特人的盟主，他终于忍无可忍了。

“大将军，我不同意由石国军队担任内务军！”

稍芬站起身，深深行一礼，道：“大将军说联席会议由所有粟特国家参加，那为什么内务军却只有石国的军队，这是不是太过于偏颇了。”

李庆安冷笑一声道：“我倒有心让康国的军队来做内务军，但康国的军队在哪里呢？”

稍芬呆住了，他的军队都被阿布·穆斯林带去了怛罗斯，要么阵亡，要么成了唐军的战俘，仅逃回来三百人，他慢慢坐了下来，李庆安的讥讽让他忽然明白了一个事实，现在康国是战败国，他哪里还有资格和李庆安讨价还价，而石国却是战胜国，成为粟特人的盟主当然是由战胜国来享受，这一刻，稍芬心中充满了苦涩。

“好了，我已经宣布结束，第一任联席会议盟主将由石国担任，为期三年，联席会议的具体细节安排，就由石国来主持，这是你们的家务事，我作为大唐军方代表就不参与了，不过大唐作为宗主国，应该也有一席之地，启明！”

李庆安回头叫了一声，罗启明立刻上前道：“属下在！”

“这位罗启明精通粟特语，是一名文官，在得到天可汗的正式任命之前，他就暂时代表大唐与众位共同协商河中事宜，为了尽快恢复河中的繁荣，希望大家齐心合力，有什么困难和要求，可以在联席会议上提出来，我会禀报圣上，尽量满足你们。”