凉州刺史吕乂数日前，亦有上疏言，凉州耕种之法老旧，当地百姓都先用大水泡地，使土地极潮湿，然后才下犁。并且播种时又不晓得用开沟、施种同时完成的耧犁，结果“人牛功力既费，而收谷更少”，如此种种，只多不少。吕乂以为陇、凉之地需要一本类似《益州民政之书，教新式农具以及新式耕种。

故刘禅思虑之后确实以为可行，同时也可以看作是搭配田制及水利法后的适配之物，给陇右、凉州二地推广新式农具以及新式耕种。

闻言，董允明白刘禅言外之意，随即正色，应道：“陛下若不以臣浅薄，臣欲赴陇右，为凉陇百姓而修民政一书。”

刘禅不禁抚掌，笑道：“善，休昭乃《益州民政主编之人，大汉国内舍休昭，将无人能为之。卿赴凉陇修《凉陇民政，朕遣虎贲百人护送，各地官吏皆可调用，以助休昭制此书。”

“诺！臣拜谢陛下！”董允拜道。

刘禅双眸盯着董允，问道：“不知卿以为，多久能修制好《凉陇民政一书，以献于朝廷推广。”

董允沉吟良久，说道：“臣少去陇右，不精北地农事，故不敢妄言，以《益州民政一书观之，修制后还需完善，故臣以为《凉陇民政需费三载，方可成书。不过臣却可在一载之内，将凉陇适合耕种之法并配以农具献上。”

田制、水利加上《凉陇民政此三物结合，大汉的农业治理政策部分也将要结束。

“可，《凉陇民政一书便交予休昭主撰，诸葛伯松辅之。”

“诺！”

刘禅看了眼案上的围棋，顿感手痒，指着棋盘，笑道：“卿将赴陇右，不知何时可归，不如此时与朕对弈一局。”

董允也是意动，双手接过白棋棋笥，说道：“既然如此，陛下持白先行，臣持黑后行。”