但一是由于因为战争，不少商贾怕朝廷没有这样的兑换力，二则是因为差价都是要朝廷拿钱，所以各地方的差价不是太大，虽然交引也算是通行起来，却不是市场上特别风行的事物。

俱泰认为交引对于重建南方与减少运送粮草等物资的成本，十分重要。他和竹承语早几年就多番探讨过这个问题，终于在一系列的完善后，这一方案正式由洛阳的户部提交给了薛菱。薛菱觉得十分好，计划开始实行后又写信给殷胥，殷胥拿到信后看出来是源于俱泰，便让俱泰当面解释。

一条政令绕了一圈绕回了这里。

这条政令大意是将让需要物资的地域提高商品的估价，变得比长安洛阳的物价高出更多，单笔交引获利的可能性更大。但是由于地方的估价与物价都是在随着供需浮动，这个高或低也不是永不变的。

然后便开放交引的买卖交易，用交易来让商贾之间分摊利润，且朝廷用交易税务来收回一部分成本。

殷胥道：“你倒是也知道商人逐利本性，这交引就是货物的凭证，一旦可以交易，他们必定低价时疯狂购入，高价时再度抛出。到时候不知道要怎么大乱。”

俱泰：“现如今为了避免交易，每一张交引都有编号和持有人的姓名么？朝廷支持买卖，便是支持交引易名。为了交易易主后还能流通，我们就需要更改榷货务留存的备案，重置一张更名后的交引，在这一个过程中，我们就可以征收按交易税。为了防止买卖双方隐瞒交易价格，我们收取的是交引原价额的一定比率，比率无需太高，可以随着交易次数累计增加。为的是交引的每一次流通都登记在案，后期管控，也为了避免交易次数过多。”

殷胥点头：“你是要控制一个名头下不能购入太多？”

俱泰笑：“规定不能的律法永远不如过高的税率有用。每一张交引留在一个户主三个月内没有换货，没有交易，开始收税。每隔三个月将有一次税务，这些都可以累加，不用上门收缴，只要在他们兑换的时候扣除百分比就好了。市场千变万化，每三个月累加一次，到一年左右，边关都已经不需要物资了，他们还不兑换交引，这就是毁坏市场循环，我建议，在一个户头滞留满一年的交引，将扣除一半的价额以作补税！不论户头滞留时间，市场发售后十八个月以上，没有兑换的交引，自动折价至三分之二。”

崔季明还想问，人都是特别会钻缝隙的，万一他们有意转买再转卖，让交引的滞留时间一直不超过三个月呢？然后在十八个月之前向高价地区卖出呢？

仔细想想，前头那个根据转卖次数提高交易税率的，就是在防着这招呢。

不愧是以前也做过倒买倒卖生意的，他绝对知道那些商贾想钻什么空子，一道道防线等着呢。

殷胥也点了点头，俱泰继续道：“最重要的是，交引的交易拍卖，是绝不可能在重刻交引、缴纳税务的朝廷部门展开，届时必定会有大商贾类似于交引铺市这样的店门开业。在其中专门收买交引，谈好了价格，确定了收买，而后再带着人到朝廷部门办理手续。我们就是要防止铺市和兑换物资的榷货务打好关系，各地各边疆的纳货务与商贾关系密切，一旦相勾连，很有可能会做假账，在买卖时克扣或给虚价。”

他倒是把事情都想到了最可能也最差的境况上了：“一是要严查各地账目与实际货物是否准确核对，以厉刑把控。二是不断的调换各地榷货务等朝廷部门的官员，缩短在一地的任期。”

殷胥颔首道：“确实，你在这方面倒是想的全。而且最主要的是能解决咱们如今铸币不足的问题。这些交引作为钱的替代品流通，一定程度上减少了市上需要铜钱的量。大邺铜产量不够，铸币量也跟不上，虽然连年也在开设铸币厂，但是十几年前还有布帛在市场上裁以易物，现在早已没了，那部分价额都要换成铜钱。”

另一户部官员补充道：“而且大邺的金银产量远不够如今所用，金页金饼本来是朝廷贮藏所用，如今流通到市场上却因金产量低而一步步走高，价格离谱。如果交引流通，绝对能缓解这样的状况。”

殷胥当然明白，交引既然流通，肯定永远都会有一部分被留在市场上流通还不换做金银或物资。他道：“大概能有多少的交引会一直流通？”

俱泰：“臣估算在三成以上。”

崔季明本来就觉得这交引一旦可以买进卖出，怎么都有点证券的意思了。而且俱泰想要增加这类证券的种类，这就是明显的市场经济嘛！