如此一来，段兰与慕容疆、慕容评等人也可视作幽州刺史府能够驱用的义从力量。虽然发生了慕容皝悖逆反复之后，刘群与温放之对这些胡虏已经不敢过分倚重，但若运用得宜，也能达到以夷制夷的效果。

“目下辽边局势纷杂，刺史府当下要务，一在继续增强实力，建立更多戍防，二在梳理辽边人情、不可让辽边混乱影响中国战事……”

虽然刘群已经就任幽州刺史，但行台投入于辽边的力量主导者仍是温放之，他的看法便决定了之后的经营大略。

大将军给予温放之的指示是极尽畅想、不拘一格，只要能够保持一个大体向善的方向，没有任何限制。

对于温放之的看法，刘群等人自无异议。特别是第一点增强实力，这更是迫在眉睫的当务之急，刘群等人这些年是受够了寄人篱下的苦楚，如今终于有了行台这个大靠山，自然是要谋求独立。

“辽边多亡户，哪怕仅仅只是招抚一部分，若能收取当中丁壮卒力，已是颇为可观，不必全仰行台遣军助战。”

刘群大笔一挥，首先便确定继续进行辽边流人的招抚工作，只要有了人，之后再有任何图谋，都有了一个立足基础。辽东慕容部所以壮大成辽边霸主，也正是因为招抚众多亡户流民为己所用。

此前也正是因为温放之他们招抚手段过于急躁、触及了慕容皝的底线，才又发生之后一系列得变故。现在慕容皝已经死了，慕容部本身也崩裂成数股力量，再也没有哪一方能够强力阻止他们对流人的招抚。

招抚流人是长久之功，特别这些流人们分散于辽边各个境域之中，单单向他们传递消息已经不容易，更不要说还要将人召集到固定的地点编户征卒。一旦手段过于急躁，反而会令这些惊弓之鸟的流人们畏惧难附。

这当中诸多细则和手段，还需要仔细商讨并长久施行，大方向通过之后，便暂且按下不表。

之后温放之又提出增设王师直接管辖的据点，单单一个马石津已经不能满足之后的策略实施，而且马石津偏在辽南濒海，缺乏对整个辽地的影响覆盖。

他取出一份辽地的疆域图籍，这也是之前数年经营辽地的收获之一，辽边王命久绝，若是没有之前几年的商贸渗透，行台对辽边的基本地理状况都乏甚了解，更谈不上实际的立足经营了。

温放之提笔在这份地图上圈出了几个原点：“这几处区域，便是之后继续创建戍防据点所在。”

刘群等人俱都凑上来观望，待见这份地图绘制精准，对辽边许多山川城池的标注，甚至就连他们这些久在辽边的老人都乏甚如此细致的了解，也不免对行台谋而后动、准备周详的做事风格大为叹服。

温放之所标注的这几个地点，其一便是位于辽西濒海的碣石岛、又称秦皇岛，秦始皇东临碣石因是得名的一处海岛。