夺取可敦城，只是岳飞等人此行的第一个目标。

很快，马扩便以大中帝国西北路招讨司的名义给威武、崇德、会蕃、新、大林、紫河、驼等七个军州的残辽军队长官和大黄室韦、敌剌、王纪剌、茶赤剌、也喜、鼻古德、尼剌、达剌乖、达密里、密儿纪、合主、乌古里、阻卜、普速完、唐古、忽母思、奚的、纠而毕等周边的小部族的首领发去邀请函，请他们来会盟。

其实——

早在来可敦城之前，在耶律大石派去的人的牵线下，鸿胪寺就已经跟这些辽军州的残军长官和这些小部族的头领取得了联系，他们中的一些人甚至已经答应归顺大中，尊李衍为可汗。

对于这些已经归顺大中的部族，大中与其平价贸易，售给他们所需的粮食和生活用品，收购他们的牲畜和毛皮，甚至允许他们将部族迁到辽宁附近，与那里的汉人混居。

这样一来，这些归顺大中的部族，得到了实实在在的好处。

这也使得那些还在观望的部族不禁动了归顺之心。

所以，马扩以大中帝国西北路招讨司的名义召集这些辽军州的残军长官和这些小部族的头领来开会，大多都屁颠屁颠的赶来了。

而凡是到来的，鸿胪寺的人都热情招待，并且逐一与之谈归顺大中的好处。

数月之后，由马扩主持的会盟大会召开了。

马扩在大会上慷慨陈词，大说，唐朝时，东起日本海、南据安南、西抵咸海、北逾贝加尔湖，天下皆一家，不分彼此，大家可以自由贸易，藩属可以自由学习先进的文化与制度，大家共同进步，哪像现在，草原上到处是杀戮，生灵涂炭，草原人民连最基本的粮食和生活用品都没有地方去买

简单一点说，马扩话里话外的意思就是，我们大中朝准备效仿唐朝一统草原，让草原也成为我大中朝的一部分，你们这些人最好识相点全都归顺，归顺的话，我们就与你们贸易，就接纳你们，就向你们传播先进的文化，反之，我们就出兵打你们。

辽王朝灭亡了以后，由于受地形所限，以及塔塔儿部、蒙古部、克烈部、乃蛮部、汪古部等大部族的阻挡，金王朝的势力根本就到达不了阴山以北，以至于这些原本属于辽王朝统属的军州和小部族，其实就成了没娘管的孩子，日子很不好过——他们不仅受塔塔儿部、蒙古部、克烈部、乃蛮部、汪古部等大部族的欺负和强行吞并，还没有地方贸易，生活举步维艰。

所以，这些原本属于辽王朝统属的军州和小部族急需统一起来，或是找一个大的码头依靠，而繁荣昌盛又实力强大的大中其实就是一个很好的选择。

其实——