除了匠人以外，户部又以三倍的工资招募了五百万民夫——这民夫亦是包吃住，报销往返路费，允许他们带家眷，他们的家眷也供吃供住，也报销往返路费。

七八十匠人、五百万民夫！

李衍这是准备建多大的皇宫？

动用了这么多人，李衍想建的皇宫自然不会小，不，准确的说，李衍想建一个规模浩大空前的皇宫！

其实——

李衍之所以要迁都，还有一个原因，那就是他现在住的这个皇宫，也就是北宋皇宫，实在是太小了，根本住不下他这一大家子。

宋代皇室所居住的宫城，可能是历代统一王朝中格局最小的，既不如汉唐长安宫城之恢宏，也不及明清北京皇城之宽阔，甚至站在汴梁的酒楼“丰乐楼”上，就可以俯视宫禁，所以后来官府干脆禁止市民在丰乐楼的顶层眺望，以免他们“下视禁中”。

汴梁是从唐代的州城发展起来的，宫城的前身只是节度使的治所，自然不可跟长安、洛阳这样的故都相比。

宋立国之后，宋太祖曾按洛阳宫殿的模样，扩建了汴梁皇城的东北隅，“建隆三年，广皇城东北隅，命有司画洛阳宫殿，按图修之，皇居始壮丽矣”。

虽然号称“壮丽”，其实北宋的皇宫，其周长也不过才五里——明代北京城的皇城周长为十八里，对比一下，就知道，北宋的皇宫有多小了。

宋朝的皇帝不想将皇城扩展得更加阔气、大气一些吗？

档案是肯定的——当然想。

但如果这么做，首先必须面临一个问题：拆迁。

汴梁城跟宋代之前的城市有点不一样，以前的城市是权力规划出来的，显得工整而呆板，而汴梁则是自发“生长”出来的，显得杂乱无章，而又生机勃勃。

这就导致，汴梁宫城之外，都是密密匝匝的民房、商铺。

因此，不论从哪个方向扩展宫城，都势必要拆掉一大批民居、商店。

宋朝的皇帝不是没有想过要扩建皇城，让自己住得更舒坦点。