后来，李衍干脆派人跟宋国谈，答应给宋国五十万斤好铁，换这些灾民。

赵佶君臣综合考虑过后，才不再阻拦李衍招募这些灾民。

如此一来，两河、京东西、浙西水，环庆、邠宁、泾原等地的灾民纷纷往胶东半岛迁徙，然后被水泊梁山迁往九州等八郡。

（河东和燕地离胶东半岛太远，而且宋国严禁这两地的民众离开——此二地关系到宋国的国防，而且连年战乱已经让些二地流失了不少人口，宋国怎么可能再放这两地的民众离开？）

数月之间，水泊梁山就招募到了六七百万灾民，而且这个数量还在快速增加。

虽说有水泊梁山帮宋国缓解灾民和暴动的压力，但对宋国而言，今年仍是多灾多难。

正月，河东、陕西等地突然发生大地震，多地房屋倒塌，民众伤亡和财产损失都很严重，甚至就连东京汴梁都有震感。

二月初，赵佶听闻燕山大饥，立即下诏，要求自京师运米五十万斛至燕山，并点名令工部侍郎孟揆亲往措置。

孟揆率领船队自京师出发，沿大河北上，从保信沙塘进入潞河，然后运达燕京。

此时，大权在握的蔡绦，肆为奸利，赏罚无章，遣使四出，诛求采访，喜者令荐之，否则劾之，中外搢绅，无不侧目。

而且，蔡绦还仿效王黼设立的应奉司，创置了一个宣和库式贡司——其实，蔡绦此举也是在为赵佶和宋国筹钱，不过因为他的手段不够高明，宣和库式贡司也成了他被攻击的把柄。

蔡绦的狂妄恣肆，让蔡攸极为气愤，他暗中加紧搜寻搞掉蔡绦的证据。

功夫不负有心人，蔡攸终于在蔡绦写的一本名叫《西清诗话》的书中发现了有力证据。

在这本书中，蔡绦竟敢引用苏轼和黄庭坚的言论，这就是罪证——赵佶前不久曾下诏，明令严禁引用苏、黄文集，否则以违制论。

与此同时，蔡绦还有一个更大的把柄，被白时中和李邦彦抓住了，那就是蔡绦利用职权，破格提拔大舅子韩梠担任户部侍郎。